化解中歐矛盾 需加強(qiáng)前瞻性
戴秉然(復(fù)旦大學(xué)歐洲研究中心前主任)
2003年，中歐雙方宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)總理溫家寶也用“成熟、穩(wěn)定與健康”作為中歐關(guān)系發(fā)展的目標(biāo)。2006年，這種趨勢(shì)有望繼續(xù)保持，但肯定還會(huì)有問(wèn)題存在。
去年，中歐在經(jīng)貿(mào)方面的最大問(wèn)題是紡織品配額和紡織品出港，雖然達(dá)成了一個(gè)臨時(shí)性的解決辦法，但估計(jì)今年仍會(huì)出現(xiàn)摩擦。不過(guò)，一個(gè)好的趨勢(shì)是：過(guò)去，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域因?yàn)檎我蛩囟鴮?duì)中國(guó)讓步被視為一個(gè)“政策優(yōu)惠”，而現(xiàn)在隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，趨向于一種更平等關(guān)系。于是，貿(mào)易摩擦本身也就趨于正常，關(guān)鍵在于怎么處理，能夠在WTO框架與雙方的妥協(xié)機(jī)制下達(dá)成協(xié)議。
意識(shí)形態(tài)方面問(wèn)題，在今年的中歐關(guān)系中，可能會(huì)有所反彈。與之相關(guān)的軍售等問(wèn)題，因此將會(huì)很難有突破。這里面還有美國(guó)因素——伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以后，歐美關(guān)系陷入低谷，歐盟估計(jì)不會(huì)因?yàn)檐娛蹎?wèn)題而進(jìn)一步搞僵與美國(guó)的關(guān)系。另外，就是歐盟擴(kuò)大后，利益更加分化，以前是15個(gè)國(guó)家一致同意，現(xiàn)在則要20個(gè)，操作方面也會(huì)更加困難。
所以，從中國(guó)的策略來(lái)說(shuō)，如果中國(guó)盯得太緊的話，人家還會(huì)懷疑中國(guó)有所企圖。但如果采取冷處理，不在乎這些東西，不與歐洲在人權(quán)問(wèn)題上爭(zhēng)論，避免其對(duì)中國(guó)提出更高要求，反而可能對(duì)我們更有利，更有助于問(wèn)題的解決。
而歐盟擴(kuò)大以后，從某種意義上給了中國(guó)更大的空間，中國(guó)可以借此機(jī)會(huì)爭(zhēng)取更多的貿(mào)易及技術(shù)上的合作。最近的伽利略計(jì)劃，正是中國(guó)與歐盟在技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的合作。雙方在技術(shù)方面的交流與之后的產(chǎn)業(yè)合作，對(duì)我國(guó)發(fā)展有很大的幫助。而中國(guó)出口幾十箱的衣服，換來(lái)一個(gè)先進(jìn)芯片的技術(shù)，這種合作對(duì)中國(guó)是相當(dāng)有利的。2006年，我們應(yīng)該繼續(xù)保持這方面的發(fā)展。
現(xiàn)在中歐及東歐不少?lài)?guó)家也加入了歐盟，中國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)系也轉(zhuǎn)化為中國(guó)與歐盟的關(guān)系。如果中國(guó)可以加強(qiáng)與這些國(guó)家的溝通，達(dá)成良好關(guān)系，那對(duì)中歐關(guān)系將來(lái)的發(fā)展也是有益的。像羅馬尼亞、保加利亞等，中國(guó)可以更好地展開(kāi)與這些國(guó)家的合作，為以后的發(fā)展鋪路。
另外，中國(guó)也應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)規(guī)范方面的要求，比如衛(wèi)生條款、環(huán)保條款等。像出口商品里面農(nóng)藥殘留、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，這些都是綠色貿(mào)易的問(wèn)題，他們都是非常注重的。這方面，我們應(yīng)該要有一個(gè)前瞻意識(shí)，盡快完善。
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2006，夯實(shí)中歐關(guān)系的基礎(chǔ)
馮仲平（中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所所長(zhǎng))
2006年的中歐關(guān)系，我們很難看到前幾年那樣大踏步的發(fā)展。但大踏步前進(jìn)時(shí)難免基礎(chǔ)較虛，而2006年的中歐外交，我們要做的恰恰就是夯實(shí)基礎(chǔ)。
中歐關(guān)系中，有兩個(gè)重要議題：對(duì)華軍售解禁、承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這兩個(gè)問(wèn)題，在2006年解決的可能性都不大。
一方面，美國(guó)在對(duì)華軍售問(wèn)題上向歐洲清楚地表明了反對(duì)態(tài)度。而2006年上半年歐盟輪值主席國(guó)奧地利，是堅(jiān)定的親美派，下半年的輪值主席芬蘭，以人權(quán)方面的理由，也反對(duì)解禁。
在經(jīng)濟(jì)方面，中國(guó)現(xiàn)在已是歐洲的頭號(hào)反傾銷(xiāo)調(diào)查目標(biāo)。雖然中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在很大的互補(bǔ)性，但中國(guó)商品對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的沖擊很大，要?dú)W洲在這點(diǎn)上松口很困難，即便是法國(guó)、德國(guó)等與中國(guó)關(guān)系親密的國(guó)家也頗多顧忌。
2006年影響中歐關(guān)系的一個(gè)重要因素，是歐洲主要國(guó)家的新生代領(lǐng)導(dǎo)人的上臺(tái)。德國(guó)選舉已經(jīng)完成，法國(guó)盡管2007年初才開(kāi)始選舉，但是爭(zhēng)奪今年就已經(jīng)展開(kāi)，英國(guó)首相今年也將交權(quán)。新生代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中歐關(guān)系的看法已現(xiàn)端倪：默克爾雖然強(qiáng)調(diào)中德關(guān)系以及歐洲的主體性，但是會(huì)加強(qiáng)和美國(guó)的協(xié)調(diào)。默克爾和其前任不同的是，其前任為了抵消美國(guó)的力量而在中美之間傾向于中國(guó)，而目前歐洲的這一批新生代領(lǐng)導(dǎo)人恐怕要傾向于美國(guó)一些。這是他們所謂的“新大西洋主義”。
中國(guó)在中歐關(guān)系中真正需要的是什么東西？應(yīng)該是兩點(diǎn)：高科技的合作，以及全球合作伙伴關(guān)系(global partnership)。
歐洲已經(jīng)成為了我們最大的高科技來(lái)源地。伽利略計(jì)劃就是其中的成果，另外在能源、環(huán)保、機(jī)械制造等方面，我們從歐洲得到了。
（編輯：王晶 來(lái)源：南方周末）
