大學女教師在給學生開班會時,突然昏倒猝死,“可學校竟然只給我們2萬元!”因對學校的處理不滿,女教師的老母親向法院提起訴訟,向學校索賠18.6萬元。在云南,這是教師猝死講臺而向學校索賠的第一案。
大學女教師猝死教室
“我女兒才31歲,剛剛博士畢業!”朱大媽流著淚拿出女兒身穿博士服的照片。
這名女教師叫楊利榮,2002年開始任教于云南民族大學化學與生物學院,2003年9月考入西南農業大學花卉專業攻讀博士研究生,2006年獲得博士學位,可以說前途無量,楊利榮成了全家人的驕傲和支柱。
去年9月14日晚7點半左右,楊利榮吃完晚飯參加班會,沒想到這一去就再也沒有回來。當天,大四學生因實習受了委屈,要求開班會,楊利榮應邀參加了這次班會。到場學生都是受另外一位實習老師的指導,會上學生們言詞激烈地表達了對指導老師的不滿,楊利榮對雙方進行調解,由于情緒激動,調解中她突然昏倒在地。同事和學生慌忙叫來了120,然而因搶救無效,9月18日楊利榮停止了呼吸。
“我女兒死在了自己的工作崗位上,但自女兒死后,云南民族大學的學校領導只來過家里一次,此后再也沒一個人來過家里、沒人對我說過一句安慰的話。我們主動找學校,可他們還推說忙,沒時間!”朱大媽說,學校對女兒的處理也讓她無法接受,“學校不給她按工傷處理,而是比照因工死亡處理,勞保待遇就只有‘喪葬費’1500元、一次性撫恤費19060元、每個月給我37元的遺屬困難補助費,2萬元他們居然拿得出手!”
學校:2萬元賠償有據可依
今年10月31日,朱大媽一紙訴狀將云南民族大學告上法庭,要求學校按2004年施行的《工傷保險條例》的規定,支付各項費用共計18.6萬元。
昨天上午,五華區法院公開開庭審理了此案,法庭內座無虛席,楊老師年近七旬、白發蒼蒼的老母親坐在法庭上尤其顯眼,庭審中她一直默默抹著眼淚。
庭審中,雙方都認可“對楊老師的處理應比照《工傷保險條例》進行”,于是爭議焦點放在了賠償標準的適用問題上。學校方認為應根據《條例》的第62條規定,由云南省制定的細則處理;而家屬方則認為應由在《條例》授權規范調整下,勞動部、人事部、民政部、財政部制定的相關規定處理。
“楊老師不幸身亡后,學校一直積極向有關部門反映、咨詢,與楊家人進行了多次協商,墊付各種費用1.2萬余元。學校對楊教師的處理只能依照現有的政策法規來進行辦理。至于現行的政策法規存在沖突、不銜接,對此我們只能表示無能為力!”學校的代理律師首先提出,省人事爭議仲裁委員會已對此事進行過仲裁,裁決此事不符合受案范圍而不予受理,那么本案也不應屬于法院的受理范圍,所以應駁回原告的起訴。
學校表示,學校是按云南省的相關規定進行處理,“我們對楊老師的勞保待遇是比照因工死亡,同意支付楊老師的親屬各項費用共2萬余元?!备鶕豆kU條例》第62條規定,“其他事業單位的工傷保險等辦法,由國務院勞動保障行政部門會同國務院人事行政部門、民政部門、財政部門等部門參照本條例另行規定,報國務院批準后施行。”
根據這一規定,國務院四部委制定了36號文,規定“事業單位的工傷保險可按照國家機關工作人員的有關工傷政策執行,具體辦法由各省自己確定。”可我省沒有制定新的標準,仍應適用1994年、1996年出臺的標準,“實事求是地說,這個賠付標準確實低,對此我們也無能為力?!?/p>
家屬:10多年前標準豈能今用
“學校采用的計算標準都是10多年前的標準,豈能今用?”朱大媽的代理律師云南經典陽光律師事務所解家璽、范培紅律師認為,學校的計算標準不符合《工傷保險條例》的有關規定,嚴重侵犯了楊家人的合法權益。
代理律師提出,勞動部、人事部、民政部、財政部形成了《關于事業單位、民間非營利性組織工作人員工傷有關問題的通知》(即36號文),規定“事業單位工作人員的工傷范圍、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇標準按照《工傷保險條例》執行,但參照公務員管理的事業單位除外?!?/p>
代理律師說,云南民族大學不屬于“參公管理”的事業單位,所以對楊老師的處理應無條件地適用《工傷保險條例》,“學校適用的我省有關部門下發的相關文件至今已有10多年,早已不能適應現在的情形,且這些文件因與國務院頒發的《工傷保險條例》及相關規定相沖突,已自行失效。”
由于雙方對同一規定產生了不同的理解,學校代理律師提出:“鑒于雙方對四部委36號文理解上有重大分歧,同時鑒于本案有普遍性,建議法院向有關職能部門,即作出此規定的部委,專門就此問題作出解釋?!?/p>
爭議:新舊標準差距16萬
為什么雙方的爭議點要放在給付標準上?解家璽律師解釋,最簡單的一個數據,如果按照10多年前的這些標準來計算,楊老師只能獲得2萬多元的賠償,但如果按照新的《工傷保險條例》來計算,楊老師就可獲得18萬余元,兩項的差額達16萬余元!
最后,解律師說:“楊利榮是社會精英,她的家庭為供出一位博士生付出了長期的沉重的經濟代價。10多年前的兩萬元可能可以解決很多問題,但是10多年后的今天還不夠買5個平方的房屋?!爆F此案仍在進一步審理中。作者:段曌紅
作者:段曌紅