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多省市醞釀上調水價公眾質疑劫富濟貧論

2009-07-21 09:42

主持人：

兩年前，我在采訪當中有一個低保戶，他們家使水的時候把它開一點，把它一滴一滴地往下流，然后下面放一個缸，他不把它開大，目的就是不讓這個水表走，這樣的目的就是能夠省下那點錢。我們今天來談論水價的問題，要是調整的話，怎么調。比如剛才在片子當中有人提出階梯式的那種調法，我們具體怎么調？

王錫鋅：

按階梯式的這種調法，各種各樣的調法，其實我們還是首先在一個明白賬的情況下，明白賬取決的就是要不要調，比如說你以成本過高來作為理由，要來主張調價，我們首先要考慮一個你要不要調，這個問題解決了以后當然是怎么來調，怎么來調就是效益和公平之間要平衡。對于居民生活用水來說，因為它是一個，我們前面講到是一個剛性的需求，所以對于那些基本的生活用水的剛性需求，我覺得應該是要考慮到社會公益，政府在定價的時候，在調價的時候，一定要考慮到這一塊要給予充分的保障。像您剛才講到的那種例子，當然我們不提倡，但是也可以從一個側面說明別人可能對這個水價是在乎的，我們必須考慮到這一部分人。

階梯式的調價，我覺得有一個好處，那就是對于居民生活用水最必要的那種底線的那一部分必須要能夠保證，這一部分價格不調，甚至可能還要有一些補貼，對一些特定的人。

但是對那些超過生活用水的必需量之上的，我們可以引入超額累計，也就是說比如超過用水量一倍的，價格上漲一倍，有的地方超過25%的上漲一倍，超過50%的上漲兩倍，依此類推，這樣可能會起到一個通過價格來節約水資源的目的。但同時，又可以保證一些中低收入的人，他有個最低的需求。

主持人：

實際上水的價格調整，大家都發現有一個聽證會，但是我們也注意到，像這個聽證會不管怎么開，開始專家可能和普通百姓的意見不一致，后來不知道怎么樣就一致了，最后價格就調整了。從聽證的角度來講，怎么樣能夠更透明、更公開、更合理？

王錫鋅：

其實聽證的問題，之所以很多時候我們看到聽證會成了漲價會，民眾說漲價是糊里糊涂漲了，主要的原因，聽證會中可能沒有拿出一本明白賬，這是一個很關鍵的原因。

我們現在比如說講到水價問題，我看上海市剛剛水價聽證會里面，上海市提交了一個成本價格的報告，2008年上海市自來水主營業務收入17.69億，他說成本是21億，所以是負收益，但是你這種負收益到底負在什么地方，這個沒有……

編輯：肖亭來源：央視-新聞1+1

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