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調(diào)動規(guī)模到底有多大

如此大規(guī)模的人員調(diào)動，給武安市的教育系統(tǒng)帶來了不小的震動。

記者找到武安市教育局人事科科長楊淑斌，他先表示愿意提供材料證實這次人員調(diào)動的規(guī)模，但隨后又說采訪須經(jīng)過宣傳部門批準(zhǔn)，因此拒絕提供數(shù)據(jù)。

但他承認(rèn)，開調(diào)令是原局長馮云生的意思，“工作要有延續(xù)(性)”。他并沒有向新任局長祁有山匯報，新局長當(dāng)時并不知情。

網(wǎng)上之前流傳的帖子稱，新任局長祁有山于8月19日晚與馮云生進(jìn)行交接后，只收回了財務(wù)章，卻沒收回人事章，致使馮云生等人有操作的空間。

祁有山在電話中向中國青年報記者表示，他在19日接任以后，20日即回到交通局處理交接事宜，因此，財務(wù)章和人事章都是在21日才接管的。但他不愿意回應(yīng)這一過程的詳細(xì)細(xì)節(jié)。

楊淑斌表示，農(nóng)村教師每年都有調(diào)到城區(qū)學(xué)校的情況，尤其是近幾年來城區(qū)學(xué)校規(guī)制(原話如此，即規(guī)模和編制的意思——記者注)在得到擴(kuò)充后，這種情況更加普遍。至于調(diào)動的條件，首先要由教師自己申請，此外，還要求申請人在農(nóng)村學(xué)校待滿3年，并且符合調(diào)入學(xué)校的要求。

教育系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，因為教育系統(tǒng)與其他系統(tǒng)不一樣，從農(nóng)村調(diào)到城里特別難，一年能調(diào)幾十個就很多了，像今年這樣大規(guī)模的調(diào)動非常少見。

有網(wǎng)友在“武安之窗”論壇的“武安教育”版上留言說，“動蕩太大，以至于好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連正常的教學(xué)都開展不了。城里校長頭暈了：分來這么多爺爺奶奶可擱哪呀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)校長更蒙了：不是這班沒語文(教師)，就是那班少數(shù)學(xué)(教師)，所有能用的都用上了，可還有一堆課沒人上。”

也有當(dāng)?shù)亟逃缛耸肯蛴浾弑硎荆行┲袑W(xué)，總共十來個老師，一下子調(diào)走四五個，這哪行？

由于教育局不愿證實此次調(diào)入的規(guī)模，記者對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的調(diào)動情況進(jìn)行了調(diào)查。

北安樂鄉(xiāng)教育辦校長陳華杰證實，該鄉(xiāng)今年有4位教師調(diào)入城區(qū)。伯延鎮(zhèn)教育辦校長楊立君證實，該鄉(xiāng)為7人。礦山鎮(zhèn)劉少華校長證實，該鄉(xiāng)為15人，但都為支教教師。

知情人士透露，這次的調(diào)入，活水鄉(xiāng)和石洞鄉(xiāng)各8人左右，賀進(jìn)鎮(zhèn)、團(tuán)城鄉(xiāng)和西寺莊鄉(xiāng)各為10人左右。

一位拿到調(diào)動手續(xù)的人士表示，他的編號已在140號之后，但他還算是辦得比較早的，他所透露的總數(shù)在180人以上。

但在楊淑斌看來，這樣的調(diào)動不會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校帶來師資不足。他說，有兩個途徑可以解決這一問題：一是有些學(xué)校本就超編，教師調(diào)走后編制數(shù)恰好夠；二是有些超編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以把多余的教師分流到缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

大同鎮(zhèn)教育辦公室校長牛保增介紹，也有一部分教師從城區(qū)的學(xué)校來到農(nóng)村支教。

多位校長均在接受中國青年報記者采訪時表示，不存在師資不足的現(xiàn)象，通過以上途徑可以解決教師短缺問題。

但一位教育系統(tǒng)內(nèi)部的知情人士透露，教師不斷地調(diào)入城區(qū)，使城區(qū)的部分學(xué)校人滿為患。

武安市有關(guān)部門提供的今年2月的數(shù)據(jù)顯示，全市萬余教職工中，有約一半的教職工分布在城區(qū)，城區(qū)教職工數(shù)量5300余人，而21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所在鄉(xiāng)下直屬校在編人數(shù)加起來有4900余人。由于市內(nèi)教職工太多，從而造成大量人浮于事的現(xiàn)象。

他透露，師范附小600多名學(xué)生，有近60位老師；第二幼兒園有90余名教工；第三中學(xué)有350余名教工，實驗中學(xué)有250余名教職工，都存在嚴(yán)重超編現(xiàn)象。此外，古樓、白鶴觀、北關(guān)、十中等學(xué)校都存在超編現(xiàn)象。但這些數(shù)字尚未獲得有關(guān)學(xué)校的證實。

網(wǎng)上的帖子顯示，“實驗小學(xué)調(diào)進(jìn)39人，師范附小調(diào)進(jìn)20多人，十中五中均調(diào)入40多人。”除師范附小調(diào)進(jìn)的人數(shù)被糾正為19人外，其余數(shù)據(jù)均得到了教育系統(tǒng)內(nèi)部人士的確認(rèn)。

記者打電話向?qū)嶒炐W(xué)校長李便琴尋求證實，她表示，只有經(jīng)過教育局許可，她才能接受采訪。

突擊調(diào)動背后是否存在權(quán)錢交易

據(jù)武安市政府門戶網(wǎng)顯示，截至2008年年底，武安市總?cè)丝跒?5.6萬人，現(xiàn)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、502個行政村。

武安市教育局網(wǎng)站介紹，武安市現(xiàn)有各級各類學(xué)校485所，教職工10816人，專任教師8446人，在校學(xué)生16.4萬人。

據(jù)教育系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，近些年來，農(nóng)村教師人心不穩(wěn)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，維持農(nóng)村師資隊伍的穩(wěn)定已成了教育部門的重要議題。

大同鎮(zhèn)教育辦公室牛保增介紹，該鎮(zhèn)每年都會有幾個教師進(jìn)城。這些教師進(jìn)城的心情很迫切，有些是因為城里有親屬，有些是經(jīng)濟(jì)上達(dá)到了可以在城里買樓的水準(zhǔn)，就會考慮往城里走。“這樣的調(diào)動肯定會對農(nóng)村的師資穩(wěn)定產(chǎn)生影響。跟城里比，缺教師的肯定是農(nóng)村，而且，骨干教師被城里挖走的現(xiàn)象也很普遍。”

然而，教師調(diào)動的權(quán)力掌握在教育局手里，誰能調(diào)動，誰不能調(diào)動，都要由教育局決定。

教育系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，不僅是農(nóng)村教師調(diào)入城市，包括每年本科畢業(yè)的師范生進(jìn)教育系統(tǒng)和代課教師轉(zhuǎn)正，也得通過教育局，“這就為可能的權(quán)錢交易提供了空間”。

他還表示，多年來，教師調(diào)動從未經(jīng)過局務(wù)會討論，也沒有向社會公開過。

突擊調(diào)動給了當(dāng)?shù)匾恍┤瞬孪肟臻g。是否存在權(quán)錢交易，記者得到兩種不同的說法。

費斌說，調(diào)動要花的錢，“都是明價，已經(jīng)好幾年了”。

他介紹，一個教師從鄉(xiāng)下調(diào)到市里，多數(shù)是需要花錢的，如果市里的領(lǐng)導(dǎo)或其他局的局長打招呼，花3萬元就夠，如果沒人打招呼，至少得5萬元。

他證實，他所知道的一個調(diào)動，花了4萬元左右。

對于為什么要在教育局原局長卸任后辦理調(diào)令，費斌說，這次宣布非常突然，讓被免職人員沒有心理準(zhǔn)備，只得倉促行事。他分析，這些事是不能不辦的，“送了錢不給辦，辦成了沒人說，如果不辦……”，“這些老師的錢也不容易，尤其是鄉(xiāng)下老師，每一分錢都是牙縫剔出來的，他們除了工資還是工資”。

但楊淑斌告訴中國青年報記者，在調(diào)動過程中，“絕對不可能存在權(quán)錢交易”。他說，調(diào)動的單子都由原局長看過，而且“往年調(diào)動的人數(shù)要比今年多”。

記者嘗試與馮云生取得聯(lián)系，但撥打他的兩個手機(jī)號碼，一個關(guān)機(jī)，一個被轉(zhuǎn)到了秘書臺。

撥通他家里的電話后，接電話的一位女士表示他還沒回家，隨即掛斷電話。

9月15日19時許，記者先后撥打了武安市市委書記、市委副書記及紀(jì)委書記的電話，但前者的電話被轉(zhuǎn)移到市委辦公室的一位工作人員那里，他聲稱不清楚此事；后面兩人的手機(jī)多次撥打皆無人應(yīng)答。

至少兩位曾在相關(guān)事件中送過錢的教育系統(tǒng)人士向中國青年報記者表示，如果紀(jì)委介入調(diào)查，他們愿意站出來作證。

本報將繼續(xù)關(guān)注事件的進(jìn)展。