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查查“突擊”現(xiàn)象背后有無(wú)腐敗問(wèn)題

歷史總是驚人地相似，一些現(xiàn)象總是在生活中反復(fù)出現(xiàn)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2008年10月17日上午，河南夏邑縣教體局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)召集全局干部大會(huì)，分兩批宣布了局機(jī)關(guān)及下屬有關(guān)單位的一份人事任命名單，其中第一批37人、第二批61人。可3天之后，該局長(zhǎng)即退到二線。而本報(bào)今天報(bào)道的也是一位教育局局長(zhǎng)，同樣是“突擊”，不同的是時(shí)間、地點(diǎn)和“突擊”的內(nèi)容：河南這位局長(zhǎng)是在即將卸任前，河北這位局長(zhǎng)是在被免職后；河南這位局長(zhǎng)突擊提拔的是干部，河北這位局長(zhǎng)突擊調(diào)動(dòng)的是教師。

2006年，河南省商丘市某區(qū)委書(shū)記換屆前突擊提拔調(diào)整了94名干部；2007年3月，山西省侯馬市公安局局長(zhǎng)張小寧違規(guī)突擊提拔了92名中層干部；甘肅省甘谷縣縣長(zhǎng)離任前突擊調(diào)動(dòng)115名領(lǐng)導(dǎo)親屬……網(wǎng)上一搜索，類(lèi)似“突擊調(diào)動(dòng)”、“突擊提拔”、“突擊調(diào)整”、“突擊進(jìn)人”的案例數(shù)不勝數(shù)，與此同時(shí)，有關(guān)嚴(yán)禁這類(lèi)“突擊”現(xiàn)象的通知、規(guī)定的網(wǎng)頁(yè)也是數(shù)以千計(jì)。

中國(guó)青年報(bào)記者在河北武安采訪時(shí)，接受采訪的當(dāng)?shù)厝耸繎岩赏粨粽{(diào)動(dòng)背后有見(jiàn)不得人的勾當(dāng)。甚至至少兩位曾在相關(guān)事件中送過(guò)錢(qián)的教育系統(tǒng)人士表示，如果紀(jì)委介入調(diào)查，他們?cè)敢庹境鰜?lái)作證。筆者建議，這應(yīng)引起紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)的高度重視，在查處這一突擊調(diào)動(dòng)行為的同時(shí)，查一查背后有無(wú)權(quán)錢(qián)交易腐敗行為。

筆者注意到，“突擊”案例的查處結(jié)果大多是簽發(fā)的文件作廢，責(zé)任人受一個(gè)處分，最輕的是警告，最重的是被撤職。不能說(shuō)每一起“突擊”案例背后都存在腐敗問(wèn)題，但如果絕大多數(shù)“突擊”案例背后沒(méi)發(fā)現(xiàn)權(quán)錢(qián)交易行為，只能說(shuō)有的案件查處還不嚴(yán)，還不徹底。正因?yàn)檫`紀(jì)成本低，這類(lèi)“突擊”現(xiàn)象才屢屢發(fā)生。

如果有關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查過(guò)了，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)腐敗行為，在讓公眾信服的同時(shí)，同樣是給當(dāng)事人一個(gè)清白。

各地“突擊”現(xiàn)象一覽

河南

2006年8月，中央組織部接到反映河南省商丘市某區(qū)委書(shū)記換屆前違反程序，突擊提拔干部的舉報(bào)后，作為立項(xiàng)督查件，立即轉(zhuǎn)河南省委組織部查核。經(jīng)查，該區(qū)委書(shū)記在換屆前4次主持召開(kāi)常委會(huì)，未經(jīng)考察、任職資格審查等程序提拔調(diào)整了94名干部。河南省委和商丘市委給予責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并撤銷(xiāo)了違規(guī)的干部任職決定。

河北

2006年3月，河北省秦皇島市委召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)，醞釀免去高東輝青龍滿族自治縣縣委書(shū)記職務(wù)。次日，高東輝主持召開(kāi)縣委常委會(huì)，提拔和調(diào)整了283名干部，其中與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆無(wú)關(guān)的88人。同時(shí)，在未按規(guī)定進(jìn)行研究和報(bào)上級(jí)編委審批的情況下，決定設(shè)立縣規(guī)劃辦公室和主任、副主任人員安排。高東輝最終遭撤職處分。

山西

2007年3月，山西省侯馬市公安局在既沒(méi)有拿出提拔方案向上級(jí)部門(mén)報(bào)批，更沒(méi)有向干部主管部門(mén)請(qǐng)示，也沒(méi)有向侯馬市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的情況下，召開(kāi)局黨委會(huì)，調(diào)整提拔干部92名，當(dāng)天下午和次日上午，對(duì)84人的任免事項(xiàng)進(jìn)行了突擊宣布。隨后，侯馬市委責(zé)成公安局撤銷(xiāo)這次干部任免決定，所有調(diào)整人員一律返回原工作崗位，并對(duì)相關(guān)人員作出處理。

甘肅

2006年7月，甘肅省天水市甘谷縣縣長(zhǎng)楊永暉在離任前突擊進(jìn)行了115人的人事調(diào)動(dòng)：10天之內(nèi)使縣里一批領(lǐng)導(dǎo)干部和退休干部的親屬吃上了“財(cái)政飯”，一批教師和醫(yī)務(wù)人員圓了進(jìn)城工作夢(mèng)，其中有甘谷縣政協(xié)主席的妹妹、政協(xié)副主席的妻子、縣人大常委會(huì)副主任的妻子、原縣人大常委會(huì)主任的兒媳等在任和離退休領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬共13人，他們調(diào)動(dòng)前的身份有全民工、集體工、合同工和干部等。

編輯：肖亭 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)