《瞭望》2007年3月文章，原題為《走出增長“悖論”》
中國進(jìn)入發(fā)展新階段，發(fā)展已不僅是經(jīng)濟(jì)增長，還是消除貧困、追求社會(huì)公正和諧以及人與社會(huì)、自然的全面發(fā)展
中國的發(fā)展，將體現(xiàn)中國的核心價(jià)值觀。
經(jīng)濟(jì)不僅是利益，還將具有人文關(guān)懷的價(jià)值屬性，這就是發(fā)展升級(jí)的主要含義。
當(dāng)中國的發(fā)展已經(jīng)成為全球性事件，當(dāng)中國發(fā)展的進(jìn)退和興衰，深刻依賴于世界，也強(qiáng)烈影響世界的時(shí)刻，中國的發(fā)展，正準(zhǔn)備承擔(dān)更大的責(zé)任，而這首先是面對十三億中國人。
這樣的發(fā)展升級(jí)，表現(xiàn)在，中國發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)已經(jīng)升級(jí)為“以人為本”，中國發(fā)展的手段已經(jīng)升級(jí)到“科學(xué)發(fā)展觀”，中國發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)升級(jí)為“和諧社會(huì)”，中國發(fā)展的層次已經(jīng)升級(jí)到了全球化層面。
接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家都認(rèn)為，無論是對世界、還是對中國自身，這個(gè)升級(jí)都是全新的挑戰(zhàn)。因此，認(rèn)識(shí)中國發(fā)展升級(jí)面對的新挑戰(zhàn)和新特征，是把握溫家寶總理“本世紀(jì)頭20年是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”這一論斷的關(guān)鍵，更是全球化背景下中國發(fā)展在戰(zhàn)略思想和政策方面做好應(yīng)對準(zhǔn)備的關(guān)鍵。
發(fā)展觀全面“換代”
2月28日，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，中國2006年GDP增長10.7%，達(dá)到20.9萬億元。從總量上看，這是中國GDP首次突破20萬億元，距離2002年首破10萬億元僅僅4年；從速度上而言，10.7%的經(jīng)濟(jì)增長率創(chuàng)下了自1995年以來的新高。瑞士信貸亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬就此測算告訴《瞭望》新聞周刊，2007年中國經(jīng)濟(jì)總量超過德國，躍居全球第三位幾成定局。
與此同時(shí)，連續(xù)高速發(fā)展，尤其是此輪連續(xù)4年GDP超過10%的高增長，也帶來了深刻的社會(huì)發(fā)展矛盾。比如，資源壓力日增，環(huán)保壓力日大，資源與人口問題嚴(yán)重，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大、地區(qū)發(fā)展水平愈加不平衡以及社會(huì)公共品供給不足等問題，也不斷加劇著社會(huì)矛盾的緊張情緒。
在這個(gè)背景下，舊的發(fā)展模式已經(jīng)難以維繼，中國發(fā)展迫切需要進(jìn)入新境界。
事實(shí)上，從十六大開始，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體就已經(jīng)深刻洞見到中國發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)，4年來不斷通過各種決策調(diào)整著中國發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。最終在2006年10月11日通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》這份綱領(lǐng)性文件中，基本確定了中國發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整方向。
中國的發(fā)展目標(biāo)已由“GDP翻兩番、小康水平”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)”；發(fā)展觀已從“以物為本，追求經(jīng)濟(jì)財(cái)富”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸荆非笕说娜姘l(fā)展”；發(fā)展戰(zhàn)略特點(diǎn)放棄了“經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先”，而選擇了“多維、綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造就業(yè)為先”；發(fā)展方式由過去的不平衡、不公平和不協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)槠胶狻⒐胶蛥f(xié)調(diào)發(fā)展。這表明，GDP掛帥、偏重物質(zhì)的增長已經(jīng)退出了歷史舞臺(tái)，更加平衡、全面和協(xié)調(diào)、注重人的根本要求的發(fā)展思想成為了主導(dǎo)未來中國前進(jìn)的主題詞。
這其中，尤其值得高度關(guān)注的是，這種戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變同時(shí)意味著中國發(fā)展模式將走出東亞模式的窠臼。在發(fā)展思路上，將調(diào)整出口導(dǎo)向型的增長模式，注重國內(nèi)外市場的協(xié)調(diào)，在擴(kuò)大對外開放當(dāng)中來促進(jìn)國內(nèi)的現(xiàn)代化建設(shè)，開辟一條具有中國特色的社會(huì)主義發(fā)展道路抑或“北京共識(shí)”。事實(shí)上，中國未來的發(fā)展模式，已經(jīng)成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，對許多發(fā)展中國家尤其如此。建設(shè)一種可持續(xù)性的均衡增長模式，將成為中國為世界發(fā)展做出貢獻(xiàn)的重要內(nèi)容。
圍繞著發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，中國發(fā)展的各種關(guān)系也開始發(fā)生了全面調(diào)整。首先是發(fā)展結(jié)構(gòu)上，城鄉(xiāng)關(guān)系改變了過去“城市優(yōu)先發(fā)展、農(nóng)村滯后發(fā)展”的失衡狀態(tài)，推行“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展”的思路；地區(qū)關(guān)系上放棄“沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展、地區(qū)分割發(fā)展、惡性競爭與不公平競爭”，推動(dòng)“地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化發(fā)展、以東促西發(fā)展、良性競爭和公平競爭”；產(chǎn)業(yè)關(guān)系不再是“工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”，而更側(cè)重“以工帶農(nóng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”；對外關(guān)系上把“對外開放”升級(jí)到“全面對外開放和貿(mào)易自由化”。貫穿其中的是一條更加開放心態(tài)下的全面發(fā)展思路。
其次，在發(fā)展關(guān)系上也呈現(xiàn)出了重大改變。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系從“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展”變化為“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”；發(fā)展與資源的關(guān)系上停止“資源掠奪、浪費(fèi)、低效率利用”，轉(zhuǎn)向“資源節(jié)約型社會(huì)、高效率利用”；發(fā)展與環(huán)境上不再繼續(xù)“發(fā)展優(yōu)先、犧牲環(huán)境、黑色發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展”；公平與效率問題上，“效率優(yōu)先論”正在被“公共服務(wù)、社會(huì)分配公平優(yōu)先，促進(jìn)市場機(jī)制效率”的思想所取代；貧富關(guān)系上，“先富論”正在發(fā)展為“共同富裕、窮人優(yōu)先受益”的觀念。
再有，在政府的職能建設(shè)方面，“歸位”成為改革的主要線索。政府與市場關(guān)系的認(rèn)識(shí)上，過去那種“排斥論”正在被“互補(bǔ)論”取代；政府職能類型也從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主要職能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展型政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙灾贫冉ㄔO(shè)為主要職能的公共服務(wù)型政府”；政府與社會(huì)共識(shí)，正在由“發(fā)展是硬道理”發(fā)展為“社會(huì)公正、社會(huì)平等、社會(huì)和諧與發(fā)展都是硬道理”；政府與社會(huì)的關(guān)系也從“政府控制社會(huì)”向“政府與社會(huì)合作、廣泛參與和分享、共同治理”逐步轉(zhuǎn)變。
“這種發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變，是中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到新階段的必然結(jié)果，更是‘三個(gè)代表’重要思想在新的歷史階段的必然要求。”中央黨校教授趙長茂告訴《瞭望》新聞周刊，在走向現(xiàn)代化的道路上，中國面臨著許多不容忽視的長期性制約因素的制約，尤其是人口眾多、資源緊缺、能源匱乏、生態(tài)脆弱等等基本國情在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)還無法改變，“可以說，中國能否積極應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)和平崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵就在于科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變的及不及時(shí)、成不成功。”
發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)變加快展開
“近年來，特別是2004年以來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)較快增長勢頭，沒有出現(xiàn)大起大落的被動(dòng)局面，主要是由于科學(xué)發(fā)展觀日益得到貫徹落實(shí)，政府駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高。”發(fā)改委宏觀研究院副院長陳東琪接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)指出，為了加快落實(shí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提升增長的質(zhì)量和內(nèi)涵，在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，全社會(huì)加快了中國發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)變的步伐。
在他看來，特別是圍繞著四個(gè)著力點(diǎn)：著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式；著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新；著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，許多舊的發(fā)展模式所形成的矛盾和難題正在逐步得以解決。
首先，宏觀調(diào)控成效顯著，調(diào)控能力在提高。新一輪經(jīng)濟(jì)高速增長以來，中央堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓的原則，綜合運(yùn)用財(cái)稅、貨幣、土地等手段，控制固定資產(chǎn)投資過快增長，遏制房地產(chǎn)投資過快增長和房價(jià)過快上漲的勢頭。同時(shí)，進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)、能源、交通、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)投入，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，繼續(xù)緩解煤電油運(yùn)緊張狀況，保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
陳東琪點(diǎn)評說，“中央采用微調(diào)和預(yù)調(diào)相結(jié)合的辦法，在措施力度、組合搭配、出臺(tái)時(shí)機(jī)和節(jié)奏的選擇上很講技巧。既調(diào)控了矛盾和問題，控制了局部問題演化為全局問題，控制住了加速度，經(jīng)濟(jì)增長速度快但通脹不高，就業(yè)和收入又增加。經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年增長超過10%，沒有大起大落，是近28年中最長的繁榮期。”他認(rèn)為，這離不開“用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬宏觀調(diào)控”這個(gè)因素。
其次，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。在不斷加大中央財(cái)政支農(nóng)投入的基礎(chǔ)上，去年取消了農(nóng)業(yè)稅，今年又免去全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，制定和實(shí)施了能源、重要原材料和裝備制造等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，淘汰了一批高耗能、高污染和不符合安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能力。去年年中，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》出臺(tái)，明確將能耗指標(biāo)作為干部考核的約束目標(biāo)。
為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，突出抓了能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提出了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)和政策措施，深入開展環(huán)保專項(xiàng)治理，“環(huán)保風(fēng)暴”已經(jīng)讓環(huán)保意識(shí)深入人心，形成了全社會(huì)的共識(shí)。
再者，深化體制改革和推進(jìn)對外開放齊頭并進(jìn)。農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)。國有商業(yè)銀行股份制改革和農(nóng)村信用社改革取得了階段性成績，股權(quán)分置改革順利完成，人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善。國企建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐加快。財(cái)稅、投資、價(jià)格改革繼續(xù)深化。郵政體制改革取得重要進(jìn)展。鐵路、民航體制改革取得新進(jìn)展。制定并實(shí)施了鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。同時(shí)，積極應(yīng)對對外開放中出現(xiàn)的新情況新問題。調(diào)整外資稅收和加工貿(mào)易政策，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)對外開放。加入WTO后過渡期的各項(xiàng)工作全面拉開。
其四，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全面展開。鼓勵(lì)東部地區(qū)向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化分工合作，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。繼續(xù)推進(jìn)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)東北地區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，支持重大裝備研發(fā)制造，促進(jìn)在裝備制造業(yè)振興方面取得突破。不斷落實(shí)促進(jìn)中部崛起的政策，支持中部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)和境外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過各種政策推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)在走新型工業(yè)化道路上率先開拓，依靠體制機(jī)制創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加強(qiáng)對發(fā)展城市群的研究和規(guī)劃，引導(dǎo)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
其五，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。科技方面，加強(qiáng)了國家創(chuàng)新體系、基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》；教育方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育，5年內(nèi)將投入2182億元，同時(shí)投入100億元支持職業(yè)教育；衛(wèi)生方面，著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生工作，到2008年將在全國基本建成農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度；文化方面，加強(qiáng)了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是農(nóng)村基層文化建設(shè)，推動(dòng)完善公共文化服務(wù)體系。
其六，就業(yè)和社會(huì)保障工作穩(wěn)步前進(jìn)。加大對就業(yè)再就業(yè)的政策支持和資金投入。社會(huì)保障體系不斷完善，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。推動(dòng)國企下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，城市低保對象基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，初步建立社會(huì)救助體系的基本框架。
同時(shí)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)逐步深化。基層民主政治建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開不斷擴(kuò)大。加強(qiáng)了政府決策科學(xué)化、民主化工作，對涉及群眾利益的重大事項(xiàng)實(shí)行公示、聽證等制度。重視政府法制建設(shè)，深入開展規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的專項(xiàng)整改活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)社會(huì)保持穩(wěn)定。
發(fā)展“新平臺(tái)”需要大策略
“十一五”期間中國將邁上人均收入2000美元的臺(tái)階，這是發(fā)展中社會(huì)矛盾很不穩(wěn)定的時(shí)期，也是一國國民財(cái)富增長步入良性循環(huán)的關(guān)鍵時(shí)期。與此同時(shí)，未來十五至二十年世界大戰(zhàn)很難發(fā)生，大規(guī)模外國入侵也是很難出現(xiàn)的，外部環(huán)境總體對中國有利，爭取一個(gè)較長時(shí)期的和平國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境是完全有可能。因此，中國需要千方百計(jì)抓住這個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
為此，一位高層政策咨詢?nèi)耸扛嬖V《瞭望》新聞周刊，根據(jù)當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)局面，注意要從下面五個(gè)方面給予戰(zhàn)略考慮。
其一，重視和加強(qiáng)正面的大國國際形象。一個(gè)世界大國，總是盡量考慮到世界各國的要求，努力塑造自身良好的國際形象，使之不負(fù)眾望。比如，中國在亞洲金融危機(jī)中的大力相助，進(jìn)一步塑造了中國在東盟國家的正面形象。
在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)，有專家更提出，要塑造“社會(huì)正義”、“生態(tài)保護(hù)”和“經(jīng)濟(jì)成長”的發(fā)展內(nèi)涵。
中國人民大學(xué)美國研究中心主任時(shí)殷弘說，“造就出一套具有較大國際適應(yīng)性和創(chuàng)造性的‘北京共識(shí)’，將保證中國經(jīng)濟(jì)保持為世界強(qiáng)國。”
其二，抓住全球化帶來的機(jī)會(huì)，高舉全球自由貿(mào)易的旗幟。上述政策咨詢?nèi)耸糠治稣f，“中國作為國際社會(huì)一員，究竟要在世界舞臺(tái)捍衛(wèi)什么樣的價(jià)值？僅就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說，我以為響亮的口號(hào)、有感召力的旗幟和令人信服的邏輯，似乎當(dāng)首推自由貿(mào)易主義。”
他強(qiáng)調(diào)，“我們崇尚的不是那些半截子的自由貿(mào)易主義，而是全球自由主義，它不僅包括貿(mào)易自由和資本自由，而且包括勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。我們總在談天下主義，而天下主義的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵之一，以我的理解就是這種全球自由主義。”
“因此，如果我們推想將來全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系的話，我想中國應(yīng)該是高舉自由貿(mào)易旗幟的文明。”他告訴記者，“我們現(xiàn)在面對的是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的浪潮。從這個(gè)意義講，中國人和西方人，尤其是那些堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)自由主義精神的西方人能夠攜手共同捍衛(wèi)這些原則。在我看來，市場交易、自由貿(mào)易原則將來可能是保持世界和平相當(dāng)重要的因素。”
其三，大力發(fā)展高科技，積極推動(dòng)中國在國際分工鏈條中的升級(jí)換代。對中國而言，加入到全球資本主義體系中去，被迫自愿接受于己不利的規(guī)則，自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就逐漸地被國際分工所鎖定，是最不利的結(jié)局，中國必須考慮怎樣才能打破鎖定在低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一惡性循環(huán)。
這位政策咨詢?nèi)耸空J(rèn)為，關(guān)鍵就是圍繞著自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的高科技發(fā)展。事實(shí)上，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)意識(shí)到了中國在高科技方面的成就所帶來的沖擊。2004年12月份，美國《商業(yè)周刊》在題為《中國價(jià)格》的專題報(bào)告中指出，“當(dāng)中國的廉價(jià)勞動(dòng)力與高科技相結(jié)合，美國就要出大問題。”
其四，必須在制度層面構(gòu)建真正有效且統(tǒng)一的國內(nèi)市場，加快“無限政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)型。國家競爭力的關(guān)鍵內(nèi)容是科技發(fā)展，而科技發(fā)展如果沒有一個(gè)有效且統(tǒng)一的國內(nèi)市場、尤其是金融市場，就無法保證持續(xù)有效的驅(qū)動(dòng)力。而且對于中國這樣一個(gè)大國，打破國際分工怪圈，也在于建立起有效且統(tǒng)一的國內(nèi)市場。
與有效且統(tǒng)一的市場相對應(yīng)的是需要加快政府職能的轉(zhuǎn)變。1月底，上海“兩會(huì)”召開，相比2006年政府工作報(bào)告只用36個(gè)字講政府工作不足，今年40頁的政府工作報(bào)告用了9頁之多談?wù)陨淼慕ㄔO(shè)，上海各界代表對政府職能建設(shè)掀起了前所未有的反思熱議。其中最值得關(guān)注的就是對強(qiáng)政府模式的反思。
“強(qiáng)政府模式，最大的問題是政府權(quán)力運(yùn)作的邊界不清晰，容易越界。究其根源，還是政府掌握的資源太多，而監(jiān)督力量又太薄弱。”上海市社科院一位政府決策咨詢專家強(qiáng)調(diào)，作為中國改革開放“排頭兵”的上海發(fā)生這樣的問題，說明“無限政府”向“有限政府”的轉(zhuǎn)型已經(jīng)是“迫在眉睫的大勢所趨”。
其五，把擴(kuò)大內(nèi)需置于戰(zhàn)略位置加快推進(jìn)。為了追求長期可持續(xù)的和平發(fā)展，中國必須從根本上調(diào)整本國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)系。從這層意義上來看，及時(shí)地通過解決國內(nèi)以各種形式存在的經(jīng)濟(jì)不平等，從而有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近期內(nèi)轉(zhuǎn)型中最為緊迫的任務(wù)。
事實(shí)上，這是一個(gè)與時(shí)間的賽跑：如果中國在國際經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)重大危機(jī)之前就完成這一具有深遠(yuǎn)歷史意義的轉(zhuǎn)變，不僅會(huì)減輕本國經(jīng)濟(jì)對國際市場的嚴(yán)重依賴，減少與此相伴的風(fēng)險(xiǎn)，并通過進(jìn)一步增加進(jìn)口為世界經(jīng)濟(jì)的增長提供動(dòng)力，而且還會(huì)實(shí)現(xiàn)全國人民共同富裕的理想。在這個(gè)過程中，中國必須珍惜贏得的每一分鐘，真正地下大決心來促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。否則，中國不但要承受經(jīng)濟(jì)方面巨大的打擊，更有可能面臨國內(nèi)政治沖突和社會(huì)矛盾急劇增加的風(fēng)險(xiǎn)。（作者：王健君
編輯：王晶 來源：《瞭望》）
