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政府加速“簡政放權”有利于釋放改革紅利

2013-06-21 17:43:31 來源:新華網
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新華網北京6月21日電(王悅威)“開弓沒有回頭箭”,新一屆政府正加速兌現其“本屆政府任期內把現有行政審批事項再削減三分之一以上”的承諾。

6月19日,李克強總理主持召開國務院常務會議,決定再取消和下放32項行政審批等事項。這是新一屆政府成立以來第三次削減行政審批,此前共批準取消和下放了133項行政審批等事項。

在當前經濟運行總體平穩、但同時面臨不少困難和挑戰的情況下,政府加速“簡政放權”,推行行政審批制度改革對于穩定當前經濟增長、推動經濟長遠轉型和釋放就業創業創新活力都是一劑不花錢能辦事、少花錢多辦事的“良方”。

最新公布的5月宏觀經濟數據可謂“好壞參半”,顯示出當前經濟運行在相對平穩中略顯疲弱。要實現今年發展的預期目標,靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大,還必須依靠深化改革,進一步發揮市場機制。此外,從長遠來看,中國經濟要想順利“爬坡過坎”,完成轉型升級,也當尊重市場,相信市場。

作為政府機構改革和職能轉變的突破口和抓手,“簡政放權”能夠進一步打開轉變政府職能這扇“大門”,激發各類市場主體發展活力和創造力。政府把該放的權力放開、放到位,把該管的事務管住、管好,這不僅是當前形勢下穩增長、控通脹、防風險的迫切需要,也是保持經濟長期持續健康發展的重大舉措,更是我國經濟社會發展到這一階段的客觀要求。

李克強總理此前強調,“穩增長、促發展,從根本而言是為了擴大就業”。今年以來,雖然就業形勢總體保持穩定,但壓力依然存在,特別是在大學生等人群中問題突出。擴大就業僅靠大企業、國有單位是有限的,中小微企業應成為我國吸納就業的主體。但由于政府部門的資質資格要求多、認定多、考試多、證書多,在一定程度上也影響著就業和創業。

加速“簡政放權”,通過轉變職能、減少審批環節,繼續清理不必要的資質資格許可和認定,將有利于降低就業、創業門檻,營造公平的環境,對保持社會穩定,調動創新、創造的積極性也有著積極的意義。

當然,政府在加速“放權”的同時,還應把該管的事務管好。正如李克強總理所言,“‘放’和‘管’是兩個輪子,只有兩個輪子都做圓了,‘車’才能跑起來”。大量減少行政審批后,政府管理要由事前審批更多地轉為事中事后監管,實行“寬進嚴管”。同時還應創新政府的公共服務提供方式和優化必要的行政審批程序。只有政府從“越位點”退出,把“缺位點”補上,以更有效的“管”促進更積極的“放”,才能使政府轉變職能的成效不斷顯現。

機構改革不易,職能轉變更難,要將錯裝在政府身上的手還給社會和市場,還需堅定改革步伐,拿出更多“改革勇氣”。當然,政府的職能轉變,也不能只是政府“一個人在戰斗”,我們期待市場的進一步參與,通過加速激活內生發展動力,共同釋放中國的改革紅利。

編輯: 許銀娟 標簽: 簡政放權 紅利 大門 良方 擴大就業
 
 
 

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