第十二屆全國(guó)人大代表、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻今天對(duì)記者表示,他預(yù)測(cè)今年“兩會(huì)”將重點(diǎn)關(guān)注城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革與推動(dòng)轉(zhuǎn)型、扶持小微企業(yè)與緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境、重構(gòu)社會(huì)保障制度與醫(yī)療改革制度、空氣質(zhì)量和飲水安全等五大熱點(diǎn)問(wèn)題。“‘謀發(fā)展,思改革,議公平,盼安全’將是重大看點(diǎn)。”
辜勝阻認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)的最大新引擎和發(fā)展的新紅利。新型城鎮(zhèn)化的最大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)人的城鎮(zhèn)化,加快轉(zhuǎn)移人口的市民化進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“職業(yè)上從農(nóng)業(yè)到非農(nóng)業(yè)、地域上從農(nóng)村到城鎮(zhèn)、身份上從農(nóng)民到市民”的三維轉(zhuǎn)換。
辜勝阻說(shuō),當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,他建議成立由中央直接領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威的、超越部門的改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從高層進(jìn)行改革頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。此外,當(dāng)前深化體制改革還要切實(shí)推進(jìn)政府體制、壟斷行業(yè)、收入分配、金融體制、財(cái)稅體制等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。
在談到基本醫(yī)療保障制度時(shí),辜勝阻建議,應(yīng)將公費(fèi)醫(yī)療、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)這三張城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)合并,建成“城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度”,逐步提高實(shí)際補(bǔ)償比至80%。
為解決當(dāng)前我國(guó)實(shí)體型企業(yè),尤其廣大中小企業(yè)面臨融資貴、用工荒、高成本、高稅賦等問(wèn)題,辜勝阻認(rèn)為,應(yīng)通過(guò)金融創(chuàng)新構(gòu)建多層次金融體系,深化財(cái)稅體制改革。
對(duì)于公眾近期高度關(guān)注的空氣及水污染問(wèn)題,辜勝阻說(shuō),城市資源環(huán)境的承載能力有限,隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)52%,我國(guó)進(jìn)入了“大城市病”集中爆發(fā)期。我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城市病與粗放型發(fā)展方式和扭曲的激勵(lì)機(jī)制聯(lián)系在一起,最終導(dǎo)致了“病態(tài)的城市化”。他表示,需建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效激勵(lì)、全社會(huì)共同參與的綜合污染防治體系。
(來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 編輯:劉世東)
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