“今后騎車(chē)只準(zhǔn)帶孩子不能載老婆了？”自從《上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法（修訂草案）》公示以來(lái)，對(duì)“非機(jī)動(dòng)車(chē)可否搭載成年人”的討論就十分熱烈。上海市政府法制辦日前舉行了該《草案》的立法聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證議題中就包括，非機(jī)動(dòng)車(chē)是否只允許搭載12歲以下的未成年人。

《草案》擬規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車(chē)載人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)限載1名12周歲以下未成年人；駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用固定座椅；12周歲以上16周歲以下的未成年人駕駛自行車(chē)不得載人；此外，除自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)外的其他非機(jī)動(dòng)車(chē)不得載人。

對(duì)此，上海市人大代表常江表示，載人超重會(huì)導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車(chē)的安全系數(shù)下降，因此贊成非機(jī)動(dòng)車(chē)不可搭載成年人，此外，安裝固定座椅也有利于保障兒童安全。

而民警代表盧鋒則表示，如今不少家庭都擁有電動(dòng)車(chē)，如果立法禁止非機(jī)動(dòng)車(chē)載成年人，將無(wú)法滿足市民的出行需求，比如不少市民搭乘非機(jī)動(dòng)車(chē)短駁到公交車(chē)站或地鐵，如另行添購(gòu)自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)或者升級(jí)為汽車(chē)，不僅增加市民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也加大了道路交通壓力。

對(duì)此，專家學(xué)者代表、華東政法大學(xué)教授鄒榮表示：“這樣的法律規(guī)定太過(guò)剛性，能否載人取決于多種因素，如駕車(chē)人的反應(yīng)、操控能力、乘坐人的體重等，立法很難固定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由當(dāng)事人自己判斷。”

據(jù)悉，本次聽(tīng)證會(huì)還設(shè)置了其他議題，包括是否將電動(dòng)自行車(chē)車(chē)身重量限制在40公斤以內(nèi)、是否把不合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)歸為機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理等。