加大政務(wù)公開力度，維護(hù)人民知情權(quán)利
新華社評(píng)論員
5月1日是《政府信息公開條例》實(shí)施3周年。3年來(lái)，從中央到地方，各地各部門政府信息公開范圍不斷擴(kuò)大，公開方式不斷創(chuàng)新，保障了公民的知情權(quán)，提高了政府公信力，促進(jìn)了社會(huì)主義民主法治及和諧社會(huì)建設(shè)。但同時(shí)也應(yīng)該看到，目前政府信息公開工作與群眾期待仍有差距，繼續(xù)加大政務(wù)信息公開力度勢(shì)在必行。
2008年開始施行的《政府信息公開條例》標(biāo)志著我國(guó)政務(wù)公開工作走上了法制化軌道。按照條例的要求，各級(jí)政府及其部門辦理的行政事項(xiàng)，能夠公開的都要向社會(huì)公開，以提高政府工作透明度。3年來(lái)，各級(jí)政府積極穩(wěn)妥地推進(jìn)信息公開工作，建立健全政府信息主動(dòng)公開機(jī)制，無(wú)論在互聯(lián)網(wǎng)上的政府門戶網(wǎng)站，還是在各地政務(wù)大廳的服務(wù)窗口；無(wú)論是廣州等地方政府與74家中央部門相繼“曬賬本”，還是近日科技部率先公開“三公”預(yù)算經(jīng)費(fèi)，人們都能感到政務(wù)公開帶來(lái)的清新氣象和民主氣息。
然而，在充分看到政務(wù)公開取得一定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照條例規(guī)定的信息公開范圍看，目前一些地方政府部門仍存在著形式上公開多，實(shí)質(zhì)上公開少；原則方面公開多，具體內(nèi)容公開少；群眾知道或容易知道的公開多，群眾不知道或不容易知道的公開少等問題。如一些地方政府網(wǎng)站僅公布法律法規(guī)，對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目等信息尚未公開。有的地方公布了財(cái)政預(yù)算，但群眾反映“看不懂”。一些地方還存在“過濾公開”或虛假公開現(xiàn)象，對(duì)突發(fā)事件的披露也不夠公開透明。公民信息公開申請(qǐng)?jiān)谝恍┑胤讲涣肆酥械牡胤缴踔聊贸霰Ｃ芊ㄗ鲹跫啤＿@些行為無(wú)疑與條例“公開為原則，不公開為例外”的立法要求和民主原則背道而馳。
正如政府信息公開條例開宗明義所闡述的，制定這一條例是“為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用”。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要尊重人民主體地位，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。溫家寶總理在2011年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了多少事。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知，要求各地充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開、互動(dòng)交流作用，凡是可公開的不涉密文件，都要通過政府網(wǎng)站公開發(fā)布。這些舉措體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信息公開工作的重視以及進(jìn)一步加大公開力度的決心。
國(guó)務(wù)院各部門公布2010年政府信息公開工作報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)要求，現(xiàn)公布2010年我部政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。[詳細(xì)]
政府信息公開條例迎來(lái)“三年之癢” 監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)
《政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)自2008年5月1日實(shí)施至今即將滿3年。3年來(lái)，從各級(jí)政府“曬賬本”到近日科技部率先公開“三公”預(yù)算經(jīng)費(fèi)，從學(xué)者申請(qǐng)公開首都機(jī)場(chǎng)高速路收費(fèi)情況到律師申請(qǐng)公開北京市公車數(shù)量，每一個(gè)和政府信息公開相關(guān)的事件都會(huì)引起高度關(guān)注。[詳細(xì)]
政府信息公開條例實(shí)施存多重“玻璃門”
政府信息公開的程度與范圍標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的行政水平和文明程度。政府信息公開條例(以下簡(jiǎn)稱《條例》)雖然實(shí)施效果不錯(cuò),但仍存多重“玻璃門”。4月9日在中國(guó)政法大學(xué)舉辦的“政府信息公開理論與實(shí)踐研討會(huì)”上,學(xué)者進(jìn)行了深入分析。[詳細(xì)]
