記者7日從財政部獲悉,為落實黨的十七屆六中全會關于深化文化體制改革的相關決定,財政部日前下發(fā)通知,要求各級財政部門加大文化投入力度,健全和完善促進文化改革發(fā)展的財政政策保障機制,確保全會提出的目標任務和政策措施落到實處。
加大財政文化投入 加強重點領域經(jīng)費保障
財政部要求,各級財政要切實加大財政文化投入,保證全年預算執(zhí)行結果實現(xiàn)文化體育與傳媒支出的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,提高文化體育與傳媒支出占財政支出的比例。
同時,按照政府性基金管理規(guī)定,繼續(xù)做好文化事業(yè)建設費和國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的征收、上繳、預算分配和使用管理等工作。有條件的地方應研究采取相關措施,逐步增加彩票公益金用于文化事業(yè)的支出。
要優(yōu)化財政文化支出結構,新增財政文化投入應重點向農(nóng)村傾斜、向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜、向民族地區(qū)傾斜、向困難群體傾斜、向改革發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,加強重點領域經(jīng)費保障。其中,重點支持公共文化服務體系建設、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護、文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和對外文化傳播以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新資金管理和投入方式 支持社會辦文化事業(yè)
財政部要求各地創(chuàng)新財政文化資金管理和投入方式,提高財政資金使用效益。
公共文化服務方面,要擴大公共財政覆蓋范圍,通過采取政府采購、項目補貼、定向資助等政策措施,鼓勵包括民營文化企業(yè)在內(nèi)的社會各類文化機構參與提供公共文化產(chǎn)品和服務,支持社會力量興辦文化事業(yè),逐步拓寬公共文化服務供給渠道。
支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要通過項目補貼、貸款貼息、保費補貼以及設立文化產(chǎn)業(yè)投資基金等,引導和帶動金融資本和其他社會資本投入文化產(chǎn)業(yè),搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺。鼓勵擴大文化消費,有條件的地方要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費提供適當補貼。
此外,要創(chuàng)新財政投入管理方式,建立健全財政投入激勵約束和績效管理機制,把向社會提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務作為財政投入的重要依據(jù)。
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