問(wèn)：城市管理中責(zé)任不清、職能交叉、推諉扯皮的事情時(shí)有發(fā)生，相信普洱也不例外，請(qǐng)問(wèn)《條例》頒布實(shí)施后，政府將采取什么措施，整合城市的執(zhí)法資源，提高執(zhí)法水平和效率？

答：城市管理的領(lǐng)域廣，同時(shí)執(zhí)法主體比較多。剛才記者朋友提到的城市管理中職責(zé)不清、職能交叉、推諉扯皮等問(wèn)題，普洱同樣存在，此問(wèn)題《條例》立法時(shí)已作充分考慮，并通過(guò)具體條文進(jìn)行了明確和規(guī)范。下一步，我們將從以下幾方面完善城市管理協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步整合城市管理執(zhí)法資源，切實(shí)提高執(zhí)法水平和效率：

一是督促思茅區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局及市規(guī)劃局、住建局、水務(wù)局等單位嚴(yán)格按照《條例》賦予的權(quán)限履行職責(zé)。根據(jù)省政府的批復(fù)，區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局已于2014年10月1日起全面開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作?！稐l例》實(shí)施以后，區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局與市規(guī)劃局、住建局、國(guó)土局、水務(wù)局等部門之間的職責(zé)權(quán)限進(jìn)一步理順，有利于推動(dòng)城市管理工作健康有序發(fā)展。

二是按照《條例》的規(guī)定，盡快建立健全城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制及以區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門為主體的信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各城市管理執(zhí)法單位之間信息互通、資源共享、相互配合，進(jìn)一步整合行政執(zhí)法資源，形成行政執(zhí)法的正能量，將矛盾和問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。

三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

問(wèn)：通過(guò)實(shí)施《條例》，普洱市中心城區(qū)城市建設(shè)管理將要達(dá)到什么樣的遠(yuǎn)景目標(biāo)？

答：通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施《條例》，堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展的理念，以國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為龍頭，著力建設(shè)特色生物產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、清潔能源和休閑度假四大基地，增強(qiáng)可持續(xù)跨越發(fā)展能力，推進(jìn)生態(tài)和諧普洱建設(shè)，塑造“天賜普洱、世界茶源”的城市品牌，爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居示范獎(jiǎng)城市、國(guó)際精品城市。

一句話，就是要建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進(jìn)步、和諧穩(wěn)定”的法治普洱。

《條例》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)

（一）合理設(shè)定了《條例》的內(nèi)容。《條例》重點(diǎn)就城市管理中的規(guī)劃建設(shè)、園林綠化、市容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、道路交通、服務(wù)監(jiān)督六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，突出了普洱市在城市管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)和亟待解決的問(wèn)題。

（二）科學(xué)界定了《條例》的適用范圍。普洱除思茅區(qū)外，其他九個(gè)縣均為民族自治縣。因各縣區(qū)的地區(qū)差異，城鎮(zhèn)化程度、城市管理水平和城市管理的實(shí)際需要不盡相同，《條例》只將適用范圍確定為思茅區(qū)的城市建成區(qū)和因城市建設(shè)發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

（三）彰顯多元主體共同參與城市管理的理念。《條例》將“以人為本、服務(wù)優(yōu)先、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的理念引入現(xiàn)代城市的管理中，并在條文中多處對(duì)城市管理公眾參與權(quán)作了詳細(xì)規(guī)定，用切實(shí)的制度保障，發(fā)揮單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)組織和公民在城市管理活動(dòng)中的作用，彌補(bǔ)政府管理能力的不足，有效地避免公眾參與流于形式，彰顯了多元主體共同參與城市管理的理念。