中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日晚，在國(guó)會(huì)經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的“拉鋸戰(zhàn)”后，盡管共和黨議員幾乎全體反對(duì)，美國(guó)自二戰(zhàn)以來(lái)最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激方案還是得以通過(guò)。這份議案總額為7870億美元，將很快送交美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署生效。當(dāng)被問(wèn)及對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)經(jīng)濟(jì)刺激方案的感受時(shí)，奧巴馬豎起了大拇指，并說(shuō)“棒極了”。
***晚來(lái)的一票“定乾坤”
美國(guó)眾議院于13日下午以246票對(duì)183票的表決結(jié)果，最終批準(zhǔn)這份計(jì)劃。在眾議院的投票表決中，沒(méi)有一位共和黨議員投票支持，另有7名民主黨議員也投票反對(duì)。
參議院投票持續(xù)到晚上23時(shí)以后，直到民主黨參議員謝羅德·布朗從俄亥俄奔喪后飛回華盛頓才見(jiàn)分曉，他投下的支持票使該方案終于達(dá)到最低60票的“門(mén)檻”而獲得通過(guò)。最終的投票結(jié)果為60票對(duì)38票。
在參議院的表決中，有3位共和黨議員投了支持票。
盡管奧巴馬早些時(shí)候提議要實(shí)現(xiàn)兩黨合作，在當(dāng)天的兩院投票中，美國(guó)兩大主要政黨矛盾仍很明顯。在眾議院，共和黨對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中減稅和聯(lián)邦開(kāi)支的措施一致反對(duì)。而在參議院中，投支持票的共和黨議員則被該黨高層視作“叛徒”。
***規(guī)模縮小實(shí)施加快
根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院11日達(dá)成的最終文本，這份經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃總額為7890億美元，其中35％用于減稅，65％用于政府投資。但據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的最新計(jì)算結(jié)果，計(jì)劃總額應(yīng)為7870億美元。
在過(guò)去4個(gè)星期內(nèi)，刺激計(jì)劃的規(guī)模經(jīng)歷了從7750億美元到9200億美元間的多次變化。最終定格的這個(gè)版本顯示出兩項(xiàng)重大調(diào)整，即規(guī)模縮小和實(shí)施速度加快。
首先，7870億美元低于眾議院和參議院之前各自通過(guò)的版本規(guī)模。眾議院通過(guò)的版本是8190億美元，參議院為8380億美元。
第二項(xiàng)調(diào)整表現(xiàn)在支出的速度更快。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的預(yù)測(cè)，根據(jù)最終通過(guò)的版本，在明年9月30日以前，政府投資部分將有74%到位，而此前眾議院通過(guò)的版本則只有64%。
政府支出的項(xiàng)目包括用于失業(yè)救濟(jì)、可再生能源項(xiàng)目、高速公路建設(shè)、食品券、寬帶普及、高速鐵路建設(shè)及其他項(xiàng)目。
最終版本中加入了奧巴馬的兩項(xiàng)資金動(dòng)議，一項(xiàng)旨在擴(kuò)大衛(wèi)生保健領(lǐng)域中電腦信息科技的運(yùn)用，另一項(xiàng)旨在創(chuàng)造更多環(huán)保方面的工作機(jī)會(huì)。
不過(guò)，為單人和二人家庭分別減稅500美元和1000美元的計(jì)劃被縮減到了400美元和800美元。
令民主黨議員非常不滿的是，最終版本去掉了對(duì)學(xué)校修繕和改造的200億美元投入。
眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖斯滕尼·霍耶認(rèn)為，這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將能為美國(guó)創(chuàng)造或保留350萬(wàn)個(gè)工作崗位，“數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人將從中受益”。不過(guò)他也承認(rèn)，沒(méi)有人敢保證這個(gè)結(jié)果。
***效果拭目以待
美國(guó)媒體分析認(rèn)為，作為奧巴馬“新政”的核心，從短期看，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的通過(guò)對(duì)于民主黨來(lái)說(shuō)是一次重大勝利，他們希望優(yōu)先發(fā)展的教育、醫(yī)療保健、能源和技術(shù)等領(lǐng)域?qū)@得巨額政府投資。該計(jì)劃還將為失業(yè)者提供新的救助并為貧困人群減免稅收，按民主黨人的說(shuō)法，屆時(shí)95%的美國(guó)人都會(huì)受益。
雖然最終通過(guò)的刺激方案規(guī)模相比最初的預(yù)想有所縮小，但總額仍然巨大，它將使美國(guó)的債務(wù)總額增加至12萬(wàn)億美元左右。政府下一步面臨的考驗(yàn)是如此大規(guī)模的減稅和政府支出是否將能夠創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位并刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
共和黨議員認(rèn)為這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃用于減稅的投入太少，而用于像聯(lián)邦機(jī)構(gòu)電腦更新這樣的日常項(xiàng)目的支出卻太多，不足以提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
無(wú)論對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激效果如何，未來(lái)一代或幾代美國(guó)人都將承擔(dān)這一巨額賬單的壓力。
（環(huán)球在線：陳笛）
