綜合美國(guó)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月2日上午，以色列和巴勒斯坦在華盛頓正式重啟了近兩年以來的首次直接談判，雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意今后將定期舉行會(huì)面。除此之外，這次會(huì)談并未取得任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
***巴以同意定期會(huì)面
當(dāng)天，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓的主持下，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯在美國(guó)國(guó)務(wù)院舉行了會(huì)談，這是自2008年年底以來，以巴兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次坐在同一張談判桌上進(jìn)行面對(duì)面的交流。
坐在兩人中間的希拉里在會(huì)談中稱：“今天你們兩位能夠坐在這里，就使得兩國(guó)人民朝著解決久拖不決歷史問題的方向邁進(jìn)了一大步。”除希拉里之外，美國(guó)的中東特使米切爾也參加了當(dāng)天的談判。
內(nèi)塔尼亞胡和阿巴斯也都在各自的開篇講話中表現(xiàn)出了友好和樂觀的態(tài)度。前者表示：“我把你（阿巴斯）看作是實(shí)現(xiàn)和平的伙伴，我們能夠帶領(lǐng)我們的人民走向具有歷史意義的未來，到那時(shí)我們不再有抱怨，也不再有沖突。”阿巴斯則在發(fā)言中提出：“我們（談判）并不是從一個(gè)零起點(diǎn)開始的。”在結(jié)束了各自的講話后，兩人相互握手表示友好。
在這次會(huì)談中，巴以兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意將在本月14日至15日舉行第二輪談判，地點(diǎn)有可能選在埃及的度假勝地沙姆沙伊赫。希拉里和米切爾也同樣會(huì)參加雙方的第二輪談判。在此之后，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將定期進(jìn)行會(huì)面，大約每?jī)芍芤淮巍?/p>
***優(yōu)先達(dá)成框架協(xié)議
會(huì)談結(jié)束后，巴以兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承認(rèn)首輪談判取得的成果有限。米切爾也表示，雙方并沒有就和談的關(guān)鍵議題展開實(shí)質(zhì)性的談判。
盡管如此，內(nèi)塔尼亞胡和阿巴斯都同意雙方要先達(dá)成一份框架協(xié)議，以此來營(yíng)造“互信的氛圍”，并為最終達(dá)成一份完整而全面的和平協(xié)議、實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)久的和平”創(chuàng)造條件。米切爾稱：“我們的目標(biāo)是在一年之內(nèi)解決所有核心問題，并且參與和談的雙方也已經(jīng)同意，要推進(jìn)和談進(jìn)程、解決所有問題的最好方式就是首先達(dá)成一個(gè)框架協(xié)議。”
不過，米切爾在接受采訪時(shí)并沒有說出雙方達(dá)成初步框架協(xié)議的時(shí)間表。他表示，這個(gè)框架協(xié)議“不是一份面面俱到的協(xié)議”，但要比一般原則性的聲明內(nèi)容具體。
米切爾也沒有透露這份初步框架協(xié)議將包括哪些具體內(nèi)容，但他稱初步協(xié)議將包括雙方為達(dá)成最終和平協(xié)議所必需作出的讓步。目前，橫亙?cè)陔p方中間最棘手的問題就是巴勒斯坦未來國(guó)家的邊界、耶路撒冷的地位、猶太人在約旦河西岸的定居點(diǎn)以及巴勒斯坦難民等問題。
***巴以和談任重道遠(yuǎn)
雖然奧巴馬政府全力為和談營(yíng)造互信氛圍，但外界對(duì)本輪巴以和談前景普遍悲觀，因?yàn)槟壳半p方在所有關(guān)鍵問題上都存在嚴(yán)重分歧。連希拉里也坦言，美國(guó)對(duì)中東和談在短時(shí)間內(nèi)打破僵局不抱幻想。
第一個(gè)近在眼前的問題就是以色列停建約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)的禁令9月26日正式到期。對(duì)此，巴勒斯坦堅(jiān)稱如果不予延期，雙方和談馬上“崩潰”；而內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府中有成員表示，如果以色列同意延期，他們就將選擇辭職。
第二個(gè)障礙則是關(guān)于巴勒斯坦未來建國(guó)的領(lǐng)土范圍問題。巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人眼中的“兩國(guó)方案”中必須包括：以色列從其在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中奪取的所有土地上撤出，而這就包括東耶路撒冷。同時(shí)，巴勒斯坦還要求將東耶路撒冷作為巴勒斯坦未來的首都。
盡管內(nèi)塔尼亞胡逐步在巴勒斯坦建國(guó)問題上有所松動(dòng)，他也曾在去年6月14日表示愿意接受一個(gè)“非軍事化的巴勒斯坦國(guó)”，但這位“鷹派”領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)決反對(duì)將東耶路撒冷讓給對(duì)方。
第三則是巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）對(duì)以色列的態(tài)度。自哈馬斯于2007年6月通過武力奪取對(duì)加沙地帶的控制權(quán)后，與約旦河西岸地區(qū)的巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）形成對(duì)峙局面，至今雙方未達(dá)成內(nèi)部和解。而哈馬斯一直都拒絕承認(rèn)以色列的國(guó)家地位。
就在巴以重啟本輪華盛頓和談前夕，8月31日晚，4名以色列平民在約旦河西岸遭哈馬斯武裝分子槍殺；9月1日午夜，又有兩名以色列平民在約旦河西岸遭武裝分子槍擊，一人重傷一人輕傷。
對(duì)此，哈馬斯高級(jí)官員艾哈邁德?優(yōu)素福表示：“這些襲擊就是要告訴阿巴斯，他并不是可以決定巴勒斯坦人民命運(yùn)的人。”優(yōu)素福還強(qiáng)調(diào)稱，哈馬斯在2006年議會(huì)選舉中擊敗法塔赫贏得了大選，因此對(duì)于任何重大決策都有發(fā)言權(quán)。
哈馬斯發(fā)言人薩米?阿布-祖赫里2日稱，阿巴斯代表巴勒斯坦人民不具備政治合法性，阿巴斯與以色列“達(dá)成的任何結(jié)果都對(duì)我們以及巴勒斯坦人民沒有約束力，只代表阿巴斯自己的承諾”。
此外，祖赫里還表示，哈馬斯將繼續(xù)針對(duì)以色列展開“抵抗行動(dòng)”。
哈馬斯政治局成員馬哈茂德?扎哈爾篤定巴以和談不會(huì)成功，并稱阿巴斯是在“浪費(fèi)時(shí)間”。
（來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 王妮娜 編輯：劉純萍）
