于是,此后中國政府通過他傳遞的警告信息不受中情局所重視,同樣也得不到白宮的重視。
在韓國軍隊越過三八線之后,周恩來于10月3日凌晨緊急召見潘尼迦,就朝鮮戰爭問題再次鄭重地表明中國政府的立場:“美國軍隊正企圖越過三八線,擴大戰爭。美國軍隊果真如此做的話,我們不能坐視不顧,我們要管。”①這個警告很快就由潘尼迦通知給英國的外交代表,然后通過英國外交部傳到華盛頓②。中情局竟然對該“信息的‘可信性和準確性’表示懷疑”,因為它認為,“中共完全可能利用潘尼迦來傳遞這些信息,以使其努力影響美國和英國的政策。”它同時提出,中國人“會認為公開介入朝鮮將不符合他們的利益”。③杜魯門總統和中情局的看法一致,也不相信潘尼迦傳遞的信息。在他看來,潘尼迦在過去經常同情中國共產黨,“他的話不能當作一個公正觀察家的話來看待。充其量不過是一個共產黨宣傳的傳聲筒罷了”。
④美國高層不僅不信任潘尼迦,甚至對印度駐美國大使―――尼赫魯總理的妹妹潘迪特夫人提供的真實信息也不當一回事。因為她曾對周恩來說:“每次您與潘尼迦大使談話后,我都從我們政府得到指示,并即刻與美國國務院聯系。我曾警告美國國務院,如果繼續進軍,勢必迫使中國采取行動,到那時將后悔莫及。當時,美國國務院認為我們東方國家只是說說而已。”⑤
于是,在10月6日的《每周概要》中,中情局依然認為,中國在軍事上介入朝鮮的可能性在繼續減少。而且,它強調中國之所以通過印度駐華大使發出威脅性的聲音,就是因為“這是中共最后一道防線,……共產黨中國的意圖很可能是力圖嚇唬聯合國不要越過三八線,而不是它即將干涉的預先警告”⑥。中情局10月9日的《每日概要》繼續堅持這種看法,尤其是其標題居然為“中共對朝鮮的干涉不被人們所相信”⑦。
在中情局的影響下,國務卿艾奇遜推斷,周恩來發出的信息是蘇聯和中國試圖迫使聯合國撤軍所做努力的一部分⑧。國務院其他高級決策者也都認為,周恩來的聲明是虛張聲勢,是蘇聯和中國為挽救北朝鮮政權而進行的外交努力的一部分⑨。與此同時,杜魯門總統指示中情局擬定一份有關中國對朝鮮和亞洲其他地區意圖的詳盡評估。10月12日,中情局提交一份由各軍事部門及國務院的情報組織一致贊同的情報評估報告。在這份報告中,中情局重申了其原先的評估結論:中國不可能干預,因為從中國的角度出發,介入的不利之處似乎遠遠大于有利之處。而且,為了進一步向白宮做出中國不會出兵朝鮮的保證,它在報告中特別強調,“中共意圖的一些外在跡象,除了周恩來的聲明、部隊調動到滿洲以及在宣傳上對聯合國軍暴行和侵犯邊境予以譴責之外,并沒有令人信服的證據表明中共打算全面介入朝鮮”⑩。
雖然中情局自信地多次提出中國不會出兵朝鮮,但是,“從周恩來10月3日發出威脅以來,杜魯門對赤色中國可能干涉朝鮮深為擔心。此后不久,他決定應同麥克阿瑟舉行一次面對面的會晤,討論這一可能性及所有遠東問題”⑾。杜魯門
①《周恩來年譜(1949―1976)》上卷,第83頁。
②美國國務院在10月3日上午收到英國發來的關于中國政府的警告信息。它很快就把該信息傳送給國防部長馬歇爾,同時也由陸軍部通知給麥克阿瑟。見,FRUS,1950,VolVII,pp848;〔美〕貝文·亞歷山大著、郭維敬等譯:《朝鮮:我們第一次戰敗》,中國社會科學出版社,2003年,第287頁。
③“DailySummary,3October1950,PossibleChineseCommunistInterventioninKorea”,WoodrowJKuhns,ed,AssessingtheSovietThreat:TheEarlyColdWarYears,p445
④〔美〕哈里·杜魯門著、李石譯:《杜魯門回憶錄》第2卷,三聯書店,1974年,第432頁。
⑤《周恩來傳》,中央文獻出版社,1998年,第1016頁。
⑥“WeeklySummary,6October1950,ChineseCommunistProblems”,WoodrowJKuhns,ed,AssessingtheSovietThreat:TheEarlyColdWarYears,pp446~447
⑦DailySummary,9October1950,ChineseCommunistInterventioninKoreaDiscounted,WoodrowJKuhns,ed,AssessingtheSovietThreat:TheEarlyColdWarYears,p449
⑧〔美〕貝文·亞歷山大著、郭維敬等譯:《朝鮮:我們第一次戰敗》,第288頁。
⑨〔美〕克萊·布萊爾整理,廉怡之譯:《將軍百戰歸―――布雷德利自傳》,第739頁。
⑩ThreatofFullChineseCommunistInterventioninKorea,12October1950,DDRS,文件號:CK3100409214,p2;“ORE58-50,12October1950,CriticalSituationsintheFarEast”,WoodrowJKuhns,ed,AssessingtheSovietThreat:TheEarlyColdWarYears,p450;FRUS,1950,VolVII,p933;CriticalSituationsintheFarEast,ORE58-50,12October1950,CIAResearchReportsChina,Reel-1-0407,SWZCIA0063,p4
⑾〔美〕克萊·布萊爾整理、廉怡之譯:《將軍百戰歸―――布雷德利自傳》,第742頁。