四、食品安全的國際合作與交流
中國政府重視發展同其他國家、地區和有關國際組織在食品安全領域的友好合作關系,注重借鑒國際先進管理經驗和檢測技術,促進中國食品質量總體水平的提高。
(一)積極參與國際食品安全活動。
中國政府一貫倡導并積極參加各類國際食品安全組織活動,包括參與世界衛生組織的全球食品安全信息網絡(INFOSAN)和食品污染監測與評估計劃(GEMS/FOOD)等各項工作。主要有:一是積極參加國際食品法典委員會(CAC)。中國于1984年加入國際食品法典委員會(CAC),成立了由衛生部、農業部任組長和副組長單位的中國食品法典委員會,2006年7月,中國經CAC大會批準成為國際食品添加劑和農藥殘留兩個法典委員會主持國,由衛生部和農業部分別承擔相關工作。2007年4月和5月,中國作為主持國成功舉辦了第39屆國際食品添加劑委員會會議和第39屆農藥殘留委員會會議。中國還牽頭起草或參與的國際食品法典標準有:《減少和預防樹果中黃曲霉毒素污染的生產規范》、《食品添加劑通用法典標準(GSFA)》食品分類系統修訂和GSFA前言部分、二惡英測定、丙烯酰胺等。二是積極參與國際植物保護公約(IPPC)活動。三是在亞太經濟合作組織(APEC)會議上正式倡導開展區域性食品安全合作,得到了澳大利亞、新西蘭和東南亞等國家的積極呼應,成立了APEC食品安全合作論壇,由中國和澳大利亞共同主持。四是2007年5月,中國正式加入世界動物衛生組織(OIE)。
(二)加強食品安全技術交流與合作。
中國積極創造條件,鼓勵和支持技術專家參與各類食品安全技術培訓、研討、交流和水平比對等活動,并歡迎國外技術專家來訪、學習和培訓。自2001年以來,先后同美國、歐盟、意大利、加拿大、德國、英國、瑞士、丹麥、澳大利亞、新西蘭和泰國等國家開展了一系列食品安全和實施衛生與植物衛生措施協定(SPS)領域的技術培訓與交流項目。先后邀請美國、歐盟、日本的專家來華舉行HACCP指南及其應用、貝類衛生控制計劃、殘留監控、肯定列表制度等專題培訓。進出口食品檢驗檢疫實驗室還多次參與英國食品分析能力測試(FAPAS)等國際比對實驗,定期參加亞太實驗室認可合作組織(APLAC)、澳大利亞國家測試認可委員會(NATA)等知名認可機構組織的國際間能力驗證活動。截至2006年11月,共有22家檢測機構獲得韓國“國外公認檢測機關”的認可,經過上述22家檢測機關檢測的輸韓食品,入境時韓國予以免檢。日本承認中國國家質量監督檢驗檢疫總局垂直管理的35個直屬檢驗檢疫局所屬實驗室的檢測結果。中國疾病預防控制中心和十余個省級疾病預防控制中心參加并通過了世界衛生組織的食品安全檢測能力考核。
(三)注重發展國際食品安全合作。
截至目前,中國國家質檢總局同日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、新加坡、挪威、俄羅斯、香港等國家和地區定期、不定期地舉行研討會或專家互訪。中國國家質檢總局先后同美國、歐盟、俄羅斯、日本、韓國、新加坡、泰國、蒙古國、越南、菲律賓、丹麥、法國、荷蘭、愛爾蘭、匈牙利、波蘭、意大利、挪威、瑞士、加拿大、巴西、阿根廷、智利、墨西哥、烏拉圭、澳大利亞、新西蘭、南非、香港、澳門等30個國家和地區簽署了33個涉及食品安全領域的合作協議或備忘錄,簽署了48個進出口食品檢驗檢疫衛生議定書,確立了中國與有關進出口食品貿易伙伴國家或地區的長效合作機制。在此基礎上,中國國家質檢總局與許多國家和地區在食品安全合作機制下建立了年會制度。
為進一步加強食品安全監管,近期國務院召開會議專題研究加強產品質量和食品安全工作,發布實施了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,明確生產企業、監督管理部門和地方政府的責任,加強各監管部門的協調、配合,加大對違法生產經營者的處罰力度。食品安全監管相關部門正在按照國務院統一部署,加大監督執法力度,做好食品安全專項整治,確保食品安全。
中國政府本著公開透明的態度愿與國際社會及其他國家加強信息交流與溝通。希望世界衛生組織對中國食品安全工作給予支持和幫助,并向各成員國通報中國食品安全的有關情況。(來源:中國新聞網 編輯:肖亭)