每年3月，中國(guó)的立法機(jī)構(gòu)全國(guó)人民代表大會(huì)就會(huì)召開(kāi)為期兩周的全體會(huì)議。今年的會(huì)議有近3000名代表出席，主要亮點(diǎn)在于今年是新一屆人大開(kāi)始履行職責(zé)，同時(shí)政府主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人換屆，在去年11月中共十八大選舉出的新領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下開(kāi)始新的征程。與此同時(shí)，作為中國(guó)共產(chǎn)黨與其他黨派和社會(huì)各界人士協(xié)商機(jī)制的全國(guó)政協(xié)也在召開(kāi)會(huì)議，商討國(guó)是。

兩會(huì)的召開(kāi)讓人們?cè)敱M完整地看到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)的總體問(wèn)題，同時(shí)透露了中國(guó)今后可能行進(jìn)的方向。

幾個(gè)月前人們就知道今年兩會(huì)討論的核心問(wèn)題是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。有關(guān)精神將得到嚴(yán)格執(zhí)行。但中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層也在利用兩會(huì)平臺(tái)向社會(huì)傳遞信息：政府將對(duì)權(quán)力進(jìn)行更多的控制和限制以避免濫用，同時(shí)改善環(huán)境、逐步改革戶籍制度、基本堅(jiān)持計(jì)劃生育政策、推動(dòng)創(chuàng)新等等。對(duì)外傳遞的信息則是：政治改革不會(huì)套用西方模式、降低軍費(fèi)增長(zhǎng)速度、堅(jiān)持和平發(fā)展、改革勞教制度等等。

這些政治討論的核心內(nèi)容都符合堅(jiān)定解決社會(huì)發(fā)展不平等問(wèn)題的需要。會(huì)議強(qiáng)調(diào)效率與公平同樣重要。這不是新聞，因?yàn)榧磳⑿度蔚暮\濤主席最近幾年一直在談?wù)摻ㄔO(shè)“和諧社會(huì)”。但不平等現(xiàn)象沒(méi)有得到緩解。

溫家寶的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，最近幾年出臺(tái)的政策將持續(xù)，這些政策意味著中國(guó)傳統(tǒng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。溫家寶支持促進(jìn)公共投資，在政府工作報(bào)告中提出今年擬安排財(cái)政赤字1.2萬(wàn)億元，比去年預(yù)算增加4000億元，主要用于增加社會(huì)支出，擴(kuò)大養(yǎng)老金、就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)和老人補(bǔ)助等基本福利建設(shè)。

為了繼續(xù)發(fā)展，中國(guó)選擇了與發(fā)達(dá)國(guó)家截然不同的道路。在歐洲決定縮小政府、服從市場(chǎng)決定、削減市民基本權(quán)利的同時(shí)，中國(guó)則在鼓勵(lì)私有部門發(fā)展的同時(shí)選擇讓政府控制經(jīng)濟(jì)、金融的基本領(lǐng)域，逐步改善市民生活條件，提高他們的權(quán)利和福利。在歐洲，福利已經(jīng)變得不可持續(xù)，在中國(guó)，福利已成為持續(xù)發(fā)展和政治穩(wěn)定不可或缺的要求。

（來(lái)源：新華國(guó)際 編輯：王琦琛）