曹建明:加強自身監督 確保嚴格規范公正文明執法
3月10日下午3時,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議,聽取最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告;聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。
最高人民檢察院檢察長 曹建明:
五、加強自身監督,確保嚴格規范公正文明執法
牢固樹立監督者更要主動接受監督的意識,強化內外部監督制約,保障檢察權依法正確行使。
自覺接受人大監督。最高人民檢察院認真學習貫徹十二屆全國人大一次會議精神,逐條研究落實代表審議意見。按照全國人大常委會要求,完成司法解釋集中清理工作,共清理司法解釋和司法解釋性質文件452件,廢止102件、修改55件。向全國人大常委會專題報告檢察機關反貪污賄賂工作情況,加大懲治和預防貪污賄賂犯罪力度,保持懲治腐敗犯罪高壓態勢。加強與全國人大代表的經常性聯系,通過邀請代表視察、調研、座談和走訪代表、專網專線聯絡等多種方式,廣泛深入聽取意見。全國人大代表提出的71件議案、建議全部辦結并及時答復。
自覺接受民主監督和社會監督。主動向政協通報檢察工作情況,誠懇聽取意見,辦理全國政協委員提案29件。健全與各民主黨派、工商聯和無黨派人士聯系機制,聯合開展專題調研。充分發揮人民監督員、特約檢察員、專家咨詢委員參與檢察決策、監督執法辦案等作用,人民監督員共監督職務犯罪案件2938件。認真聽取律師意見,自覺接受律師的監督制約,促進自身公正執法。認真核查涉檢輿情反映的問題,及時回應社會關切。
深化司法公開,推進陽光檢察。推進檢察機關及時主動公開和依當事人申請公開制度化、規范化,普遍設立檢務公開大廳,全面推行案件流程信息查詢、訴訟權利義務告知和辦案結果告知等制度。對于各方在案件事實、適用法律方面存在較大爭議,或者在當地有較大社會影響的案件,檢察機關擬不起訴,或申訴人不服檢察機關處理決定的,探索實行公開審查。加強檢察門戶網站、檢察微博微信等新媒體平臺建設,推進新聞發布制度化,及時公開重大案件辦理等情況,提高執法辦案透明度和司法公信力。
強化對執法辦案活動的內部監督和管理。最高人民檢察院修訂檢察機關執法工作基本規范,嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行申訴案件受理與辦理相分離制度,深化案件集中管理和案件質量評查機制建設。以信息化推進執法規范化、管理科學化,研發部署融辦案、管理、統計于一體的統一業務應用系統,實現對全國四級檢察機關所有執法辦案活動的全程、統一、實時、動態管理和監督。加大檢務督察力度,組織開展對10個省90個檢察院的明察暗訪,及時通報、限期整改執法辦案中的突出問題。
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