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池州全面提速杏花村生態文化旅游區建設

杏花村是池州市重要的歷史文化遺產，與九華山共為池州兩大“金字招牌”。省委、省政府主要領導在調研時對杏花村開發建設予以高度重視，并專門作出重要批示。池州市以省委、省政府主要領導指示精神為動力，借皖南國際文化旅游示范區建設的強勁東風，堅持“政府主導、市場運作，規劃先導、項目支持，示范引導、特色發展”，全面提速杏花村生態文化旅游區建設，致力打造世界級旅游目的地知名品牌和重要支點。

杏花村，位于池州市城西，古時曾有“十里煙村一色紅，村酒村花兩共幽”的佳境記載，是全國唯一入選《四庫全書》中以村建志的村。杜牧于會昌四至六年（844-846）任池州刺史期間，寫下了膾炙人口的《清明》詩：“清明時節雨紛紛，路上行人欲斷魂。借問酒家何處有，牧童遙指杏花村。”杏花村也由此名揚千古。之后由于多種原因，杏花村遺址曾長時期一片荒蕪。重現杏花村美景，是每一個池州人心中的夢。

為充分挖掘杏花村文化內涵，加快建設杏花村生態文化旅游區。2012年3月，池州市委、市政府出臺了《關于加快建設杏花村文化旅游區的意見》，啟動杏花村生態文化旅游區規劃建設。同年6月，杏花村生態文化旅游區基礎設施建設正式啟動。至此，一場聲勢浩大的杏花村文化旅游區建設工程在美麗的長江之濱秋浦河畔全面展開。

在杏花村生態文化旅游區建設中，確立了以“文化立區、生態建區、產業活區、旅游興區”為目標；以獨有的自然生態環境為基礎；以弘揚歷史文化為主題；以高起點規劃為統領，以高品位旅游景觀為載體，統籌安排，分步實施，加強生態環境建設，完善配套基礎設施，突出把握規劃、策劃、建設和營銷四個環節，將杏花村生態文化旅游區打造成為具有山水風情、生態風貌、唐朝風韻、江南風格、市井風味、農耕風俗的“中國最具特色的旅游業態”和“中國最有價值的文化品牌”。提出“一期規劃面積16.8平方公里區域，二期規劃面積35平方公里區域，力爭到2020年，建成集生態文化休閑、民俗文化體驗、市井文化消費于一體的國家5A級旅游景區和國家級文化產業示范園區”。

杏花村文化旅游建設工作牢牢把握生態文明建設這根主線，科學規劃，強力推進，高效運行，得到了上級領導高度重視，獲得了廣大人民群眾的關注和支持。去年10月23日，省委書記張寶順來池調研時，指出“杏花村生態文化旅游區，池州如今占盡天時地利人和，這是創新生態文明建設的一項重大工程，實現了文化、旅游、美好鄉村建設‘三位一體’，項目的實施不僅將推動池州旅游實現更大發展，而且對于加快皖南國際旅游文化示范區建設具有十分重要意義。”

去年11月23日，池州市委書記陳強、市長趙馨群向時任安徽省省長李斌匯報了杏花村生態文化旅游區建設工作。李斌指出杏花村生態文化旅游區建設要高品質規劃、高水平建設、高效率推進。并表示將在項目安排、用地指標等方面給予重點支持。

在杏花村生態文化旅游區項目啟動時，市政府組織相關部門分別考察了外地先進的文化旅游區的建設經驗，充分吸納這些地方規劃發展思路。在選擇規劃設計單位時，向全國發布《招標公告》，邀請清華大學教授單德啟及農、林、水、旅游、建設等方面的專家學者為評委，對概念性規劃進行評審，最終確定深圳市麟德旅游規劃顧問有限公司為規劃設計單位。“一路兩水三區”規劃布局，得到省、市領導的肯定，通過了專家評審。在概念性規劃及總體規劃公示期間，引起了社會廣泛關注，廣大市民積極參與，共收集意見建議200余條。

為促進杏花村生態文化旅游區管理工作規范化，根據旅游區的工作實際，在市法制辦、市政府律師團的支持下，幫助解決安徽杏花村集團有限公司重組、并購以及商標注冊、合同談判等有關問題。依法出臺《杏花村生態文化旅游區投資建設若干優惠政策》、《池州市杏花村生態文化旅游區建設目標任務分解表》等一系列文件，形成制度體系，為杏花村生態文化旅游區建設提供政策保障。

同時按照政府主導、企業主體、社會參與、市場運作的模式，抽調和招聘人員，成立安徽杏花村集團有限公司，與指揮部辦公室合署辦公。在有關部門的支持下，以上市為目標，以安徽杏花村集團有限公司為主，通過板塊招商，分期分區推進，正在洽談發起設立股份有限公司，共同開發建設杏花村生態文化旅游區。通過編報項目積極爭取省級項目資金，已獲批2950萬，已到位500萬，通過加強與銀行的合作，貸款融資工作取得了突破性進展，獲批流動資金貸款3900萬，已到位2000萬，3億元項目貸款正在積極申報中。

今年，杏花村文化旅游區建設管理體制正式調整為“市區共建、以區為主”。貴池區倍加珍惜有利的良好開局形勢，舉全區之力、集全區之智，從完善規劃、融資招商到基礎設施、重點項目建設等各項工作，都排出詳細的時間表；加速推進，確保旅游區盡快出形象、見成效。該區成立了由區委、區政府“一把手”掛帥的高規格建設指揮部，負責具體工作。同時，積極籌建杏花村文化旅游區管委會，作為區政府派出機構，組建了相應的平臺公司。按照總體規劃，突出實體項目，整體推進，分塊實施。聘請安徽農業大學等專業機構專家，啟動了4平方公里起步區內北入口區域、農業景觀、林相改造、林業景觀和水系貫通、路網詳規和二、三級游路規劃設計方案編制。實施長崗新村“美好鄉村”建設工程，扎實推進二級游道項目建設和石城路、十里路沿路景觀及綠道建設。加快6萬平方米長崗安置房二期建設。成立6個征遷工作組，啟動了3平方公里起步區內的51856平方米房屋征收任務，并完成遷墳2360棺。實施了杜塢社區內山場和1798畝耕地、725畝水面流轉工作。同時，成立工作組，擬定方案，積極開展起步區內6戶工業企業搬遷工作。

杏花自古艷池陽，美酒名花十里香。杏花村生態文化旅游區建設啟動以來，各項工作緊鑼密鼓，一個千百年的夢想漸行漸近，越來越清晰明朗。一年多以來，旅游區已累計投資1.5億元，基本拉開景區北入口框架；完成房屋征收5萬平方米、征地532畝和土地流轉6400畝，石城路、十里路和秋浦河大橋即將修建完成；先后與30余家企業深入洽談，成功簽訂起步區北部園區合作框架協議，農耕文化園、四季花卉園等一批項目開工建設，完成紅豆杉、桃樹等景觀樹木種植1.17萬株、杏樹種植400余畝；杏花村文化旅游區相繼列入省“861”行動計劃、皖南國際文化旅游示范區核心規劃區項目，展望未來，“一河秋浦水、十里杏花園、百家香酒肆、千載詩人地”的佳境將呼之欲出。（池州日報 余永平）

（編輯 馬文英）