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文化強市揚名氣

“弘揚‘崇文尚德，務實創新’的安慶精神，深化群眾性精神文明創建活動，把文化底蘊轉化為精神動力，把文化資源轉變為產業優勢。”2013年初，時任安慶市長、現任安慶市委書記的虞愛華向著全市400余名人大代表莊嚴承諾，要著力打造“有戲”的城市、培育“有形”的產業、傳承“有名”的文化。

事實上，持續三年，安慶在文化事業體制領域大刀闊斧的改革，已經讓文化安慶的“軟實力”充分顯現。文化生產力不斷解放和發展，推進文化產業快速發展，形成了文化招商常態化、文化建設項目化，文化產業園區化的“獨好”風景。2012年，我市17個項目列入2012年全省文化產業招商項目冊，有3個項目分別在深圳文博會和中博會成功簽約，協議引進資金共40多億元。全市共有31個文化產業項目進入省“861”行動計劃項目庫，總投資267.47億元，項目總數列全省第一，全年完成投資25億元。全市涌現出一批具有較強實力和競爭力的產業集群和優秀文化企業，如：岳西泉源盛工藝品有限公司被商務部、中宣部、文化部評為國家重點出口文化企業，該公司近4年來文化出口金額連續位居全省第一。五千年文博園、桐城佛光工藝品公司、安慶帝雅藝術品公司3家被評為國家級文化產業示范基地，孔雀東南飛文化園被評為省級文化產業示范基地。全市現有文化及相關產業單位4106個，從業人員46667人。其中規模以上文化生產企業和限額以上文化服務企業（單位）共144家。全市2012全年文化產業增加值達48億左右，同比增長近50%，占全市GDP比重為3.25%，成為新的經濟增長點和發展的新亮點。

朝著“十二五”提出的“文化安慶”建設目標，實現２０１５年，文化產業增加值達到１００億元，占全市GDP比重5%以上，把文化產業建設成為國民經濟支柱性產業，努力成為全省領先、全國知名的文化強市。安慶正在著力推進改革創新，做大做強演藝業。繼續推動轉企改制文化單位的現代企業制度建設，并整合資源、優勢互補，考慮組建安慶市演藝集團。加快推進安徽再芬黃梅藝術股份公司改革進程，力爭該早日上市，成為全國演藝院團改革發展的典范；發揮規劃引領，大力培育龍頭企業。大力實施文化產業“8248”行動計劃，重點發展演藝娛樂、文化旅游、印刷包裝、工藝美術、廣告會展、文化傳媒、文化創意、圖書發行等8大文化產業，構建現代文化產業體系；推動文化融合，發展新型文化業態。積極推進文化產業與旅游休閑、信息物流等產業融合發展，加快黃梅戲大觀園建設，延伸文化產業鏈條，提高產品和服務的附加值。

民生為本促和諧

國之本在于厚民生。近幾年來，安慶市高度重視保障和改善民生工作，辦成了一大批群眾看得見、摸得著的實事好事，解決了許多群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，初步搭建起保障和改善民生的制度框架和工作機制，在民生建設上取得了顯著成效。

安慶市自2007年組織實施民生工程以來，各級財政累計投入資金近182.3億元，全市人均高于全省平均水平200元。2012年，全市十三大類民生支出196.5億元，占財政總支出的比重達80%。

民生連著民心，民心凝聚民力，民生也連著內需、連著發展、連著公平，事關經濟社會發展全局。2012年，安慶市實施42項民生工程，在省定33項的基礎上，增加了市定9項民生工程，資金投入達比2011年凈增16億元，涵蓋生活保障、教育培訓、醫療衛生、住房保障、農業和農村基礎設施、農村文化建設等各個方面，惠及620萬城鄉居民。2013年，安慶將拿出58億元再次投向民生工程。

改善民生、凝聚民心，著力促進大和諧，是轉型崛起、富民強市的重要保障。多年來，安慶始終堅持把增加城鄉居民收入作為最大的民生工程，加快構建居民收入持續較快增長的多元支撐體系。建立了就業幫扶機制，每年幫扶特殊困難人員4000名以上，同時著力強化技能培訓，搞好信息服務和勞務對接，在安排勞務輸出的同時，引導務工人就地就近就業或返鄉創業。最近4年，城鎮新增就業22萬人，幫扶下崗失業人員再就業10萬人。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長13.3%和13.9%，雙雙超過生產總值增。同時，著力解決教育、醫療、物價、保障性安居工程等群眾關注的問題，以實打實的舉措、看得見的成效，交出了一張民有其業、民有其得、民有其保、民有其居、民有其樂的“幸福民生答卷”。

生態文明美家園

“安慶市政府要把綠色生態和環境保護作為第一個必須回答的題目，要擺在各種規劃之上。”早在8年前，安慶就提出了“綠色生態”的概念。如今在加快皖江城市帶承接產業轉移示范區建設中，安慶市推動產業轉型、企業轉型、產品轉型，加速創建國家環保模范城市，推動安慶重化工城市經濟“綠色轉型”。

安慶是全國石油化工城市中唯一廠城一體的城市。雖經多年努力，但經濟結構層次不高、環境壓力大的現象未得到根本解決。作為一個重化工城市，如何確保產業發展，又保持良好生態？安慶市委、市政府明確表示，將以產業、企業、產品轉型為突破口，打造安慶重化工城市的經濟‘升級版’。事實上，就在2013年初，安慶市國家環保模范城市創建已進入操作層面:3月31日，安慶市由一位副市長兼任市環保局長，以加強環保工作力度；4月11日，安慶市與南京市環境科學研究所簽訂協議，2個月內編制好《安慶市創建國家環境保護模范城市規劃》。

2013年，安慶市還被列入全國老工業基地調整改造規劃。以此為契機，安慶加速產業轉型升級。安慶石化煉化一體化、華茂紡織工業城、華誼集團化工新材料等一批項目已經陸續開工。在突出工業主導地位的同時，安慶市還引進中坤集團等一批大型企業，建設康熙河商業文化休閑帶、人民商業步行街；重建大觀亭、整治倒扒獅街兩條歷史文化街區。

長期以來，安慶在節能減排、污染防治、生態建設等方面不遺余力：全市單位GDP能耗五年累計下降21.32%，超額完成節能目標任務，連續多年被評為安徽省節能先進單。安慶市榮獲“國家園林城市”；菱湖風景區環境綜合整治工程獲得“國家人居環境范例獎”。在全省率先啟動創建國家森林城市建設，投入4億元，實施七大綠化工程，榮獲“中國十佳綠色城市”稱號。

2011年7月，時任國務院副總理的李克強來安慶視察時，曾這樣評價：“安慶已成為承接產業轉移的戰略支點、優選之地。”

安慶自然上“有山有水”，資源上“有人有物”，文化上“有聲有色”，民風上“有情有義”，發展上“有形有勢”。市委書記虞愛華曾經說道：今天的安慶，正面臨著前所未有的機遇和條件，不僅“天氣好”，有四大國家戰略規劃覆蓋和省委、省政府的大力支持；而且“地氣足”，有千百年的歷史文化積淀和歷屆市委、市政府打下的良好基礎；更有“人氣旺”，全市上下搞建設、謀發展的熱情高漲，外來客商創大業、謀發財的機會更多，安慶籍政商各界人士也時刻牽掛家鄉、鼎力支持安慶發展。

自然和歷史的厚愛給了安慶人發展的信心和勇氣，面對未來，安慶已經做好準備：以現代化產業為支撐，推進經濟轉型發展。以中心城市為龍頭，推進城鄉統籌發展。以提升軟實力為方向，推進文化創新發展。以美麗安慶為目標，推進生態綠色發展以改善民生為重點，推進社會和諧發展。

安慶作為安徽省獲得國家戰略平臺最多的城市之一，皖江承接專業、大別山連片扶貧開發、皖南國家旅游示范區美麗中國建設先行區、長江中游城市群。承東啟西，左右逢源，安慶人正努力把前所未有的戰略機遇用好，把經濟社會發展的強勁勢頭保持好，把風清氣正的政治生態鞏固好，把團結和諧的社會局面發展好，著力打造宜居宜業宜游的區域性中心城市，向著經濟強市、文化強市和生態強市闊步邁進。

（編輯 馬文英）