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膳食補(bǔ)貼難治本,食堂建設(shè)呼吁加速
食堂建設(shè)滯后已嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康。在中西部農(nóng)村貧困地區(qū),許多學(xué)生存在營(yíng)養(yǎng)不良,身高體重達(dá)不到適齡標(biāo)準(zhǔn)的“小不點(diǎn)”比比皆是。即使在東部,這一問(wèn)題也不容忽視。
浙江省疾控中心一項(xiàng)歷時(shí)5年的學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育與營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,在接受調(diào)查和監(jiān)測(cè)的19萬(wàn)余名中小學(xué)生中,有超過(guò)1/4的學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育和營(yíng)養(yǎng)狀況不達(dá)標(biāo),其中營(yíng)養(yǎng)不良率為15.26%,肥胖率達(dá)10.40%。這與學(xué)校食堂飲食營(yíng)養(yǎng)不足或營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)缺乏的現(xiàn)狀密切相關(guān)。
在基層學(xué)校食堂,廚師業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,且流動(dòng)性大,普遍缺乏營(yíng)養(yǎng)知識(shí),更沒(méi)有配備營(yíng)養(yǎng)師,無(wú)人指導(dǎo)、也很少考慮膳食營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題。與此同時(shí),學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善、科學(xué)用餐等知識(shí)的講解偏少,學(xué)生缺乏營(yíng)養(yǎng)知識(shí)等問(wèn)題普遍存在。
曾深入調(diào)研學(xué)校食堂問(wèn)題的江西省政協(xié)委員許小歡表示,隨著教育體制改革的不斷深入和學(xué)校布局調(diào)整及資源的有效整合,各地寄宿制學(xué)校日益增多,學(xué)生在學(xué)校用餐、特別是用午餐的人數(shù)逐漸增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前江西省中小學(xué)校的學(xué)生在校人數(shù)約有700多萬(wàn),其中在校用餐(部分為午餐)人數(shù)達(dá)到400多萬(wàn)。隨著基層教育資源整合步伐加快,食堂建設(shè)滯后引發(fā)的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題將進(jìn)一步突出。
據(jù)了解,2011年國(guó)家開(kāi)始實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,由國(guó)家對(duì)集中連片特殊困難地區(qū)699個(gè)縣的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生,按每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)貼。其供餐模式根據(jù)學(xué)?,F(xiàn)有條件分為學(xué)校食堂供餐、企業(yè)或單位食堂代為供餐、個(gè)人或家庭托餐等三種形式。供餐內(nèi)容可以是完整的午餐,也可以是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐。
記者在陜西省調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)貙W(xué)?;静扇∮惺程脤W(xué)校由食堂供應(yīng)正餐、無(wú)食堂學(xué)校由學(xué)校購(gòu)買食品提供加餐兩種形式。但是二者均難以令人滿意。許多學(xué)校食堂由于財(cái)力問(wèn)題,僅在3元錢標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)供應(yīng)食品,有的學(xué)校食堂正餐天天就是米飯加土豆絲、大白菜,有的農(nóng)村小學(xué)僅為學(xué)生提供米線、面條、菜夾饃等,營(yíng)養(yǎng)明顯不足,受到了家長(zhǎng)的質(zhì)疑。
在長(zhǎng)武縣的59所非寄宿學(xué)校,基本都采取“課間加餐”形式。在洪家鎮(zhèn)長(zhǎng)靈小學(xué),學(xué)生每天除了雞蛋、牛奶之外,還可以吃到面包、麻花、烤餅、火腿腸等食品。一些老師私下認(rèn)為這種外面企業(yè)加工的“營(yíng)養(yǎng)餐”并無(wú)多少營(yíng)養(yǎng)。一些小學(xué)校長(zhǎng)反映,要給學(xué)生吃正餐,學(xué)校就得建廚房、餐廳、購(gòu)買桌椅碗筷等,就需要大量資金,而學(xué)校拿不出錢,只能先保證學(xué)生充分吃夠國(guó)家發(fā)的3元錢。
顯然,3元錢的膳食補(bǔ)貼并不足以解決學(xué)生營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題,治本之道仍在于加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),讓學(xué)生在安全、正規(guī)的食堂里吃到營(yíng)養(yǎng)充足的正餐,方能保證其健康成長(zhǎng)。當(dāng)務(wù)之急,是將食堂建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。