西方民主美名掩蓋下的權(quán)錢政治擾亂了政治社會(huì)秩序,使人民的利益日趨邊緣化。
權(quán)錢政治謀取政客與企業(yè)的私利,危害國家與社會(huì)的公益,進(jìn)而腐蝕政黨政權(quán),擾亂世道人心。
權(quán)錢政治加劇政黨惡斗。以日本為例,目前國會(huì)眾、參兩院分別由朝野陣營把持,自民、民主兩大政黨勢如水火。在這一格局下,雙方圍繞腐敗弊案相互指責(zé)、相互揭丑,使案件本身的真相和根源難以澄清。西松建設(shè)案發(fā)后,民主黨為圖反擊和減輕對自身負(fù)面影響,甚至公開質(zhì)疑司法獨(dú)立,抨擊自民黨與檢察當(dāng)局暗中勾結(jié),辦案對象、時(shí)機(jī)、方式上包藏禍心,目的是借助國家機(jī)器對民主黨和小澤本人進(jìn)行政治迫害,維持搖搖欲墜的政權(quán)。
權(quán)錢政治導(dǎo)致價(jià)值錯(cuò)位。盡管小澤一郎明顯涉嫌經(jīng)濟(jì)丑聞,但日本民眾中同情者不在少數(shù)。據(jù)社會(huì)調(diào)查顯示,60%的受眾認(rèn)為西松建設(shè)案可能是一場精心設(shè)計(jì)的政治權(quán)謀。不少同情民主黨的學(xué)者也提出,揭弊案固然需要,但政黨更替涉及國家大計(jì),因此應(yīng)服從大局,不揭為妙。這些都反映出,政黨分立導(dǎo)致民眾的分化和價(jià)值的錯(cuò)位,使社會(huì)對于腐敗的是非判斷變得模糊。
權(quán)錢政治致使政策延宕。面臨全球化挑戰(zhàn),日本各界一致認(rèn)為國家處于繼明治維新、二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后的歷史性變革期,需要?jiǎng)潟r(shí)代的改革。目標(biāo)固然高瞻,但國家政治生活卻未見相應(yīng)的行動(dòng)。輿論的焦點(diǎn)、政治的課題每每被丑聞、弊案轉(zhuǎn)移,政黨越來越傾向于在政治資金問題上作秀、向民眾施以小恩小惠等短期行為,制度改革的契機(jī)被虛耗。
權(quán)錢政治帶來政治冷漠。多個(gè)社會(huì)調(diào)查顯示,日本民眾對政治的信心不斷下降。每次選舉投票率往往低于60%。換句話說,日本首相只是在不到30%的選民支持下上臺(tái),這使得本來被認(rèn)為公平、公正的選舉成了走過場,而“少數(shù)服從多數(shù)”這一西方民主的最基本原則也就成了一句空話。許多民眾說,原以為自民黨不行了,民主黨可以取而代之,多為民眾做好事,結(jié)果天下烏鴉一般黑。日本有識(shí)之士更感慨,政治議題在社會(huì)生活中不斷萎縮,使得國家難以凝聚共識(shí),應(yīng)對挑戰(zhàn),推動(dòng)大的改革和進(jìn)步。
從日本半個(gè)多世紀(jì)實(shí)行西方民主政治的具體實(shí)踐不難看出,西方的所謂民主不僅沒有達(dá)到其原來標(biāo)榜的理想和初衷,而且正在日益蛻化為權(quán)錢交易的大舞臺(tái)。
權(quán)錢政治扭曲了政界與商界、權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政黨與民眾的關(guān)系。多黨制的競爭性選舉標(biāo)榜以政策為中心,結(jié)果卻墮落為以金錢為中心;標(biāo)榜代表人民的意志,結(jié)果卻代表資本的意志;標(biāo)榜有益國家的長遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)果卻充斥著作秀、賣名、買票、黑金等各種丑惡行為;標(biāo)榜提升民主的品質(zhì),結(jié)果卻造成國家政治生活的不穩(wěn)定。
要解決權(quán)錢政治問題,不僅要從錢的流向上加強(qiáng)監(jiān)管、控制,更重要的是始終著眼人民群眾的長遠(yuǎn)和根本利益,確立全面、公正、和諧的權(quán)力形成機(jī)制,做到權(quán)力來自最廣大的人民,服務(wù)于最廣大的人民,而不是靠金錢操縱、分化民意,搞拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私,否則最終被愚弄、受傷害的只能是普通百姓,最終犧牲的只能是國家的整體利益和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。
(來源:環(huán)球時(shí)報(bào) 作者是北京國際問題學(xué)者)