一段時間以來,面對食品安全重大隱患和事故不時發生的現象,公眾紛紛發出“誰能保障我們餐桌的安全”的疑問,強烈要求國家盡快建立健全法律制度,確保百姓能夠吃得放心。
熾熱的民意,讓代表們感到肩上沉甸甸的責任。一份份承載著群眾期望的議案、建議,源源不斷地提交到最高國家權力機關。據全國人大教科文衛委員會統計,十屆全國人大五年間,共有3000多人次的代表提出食品安全衛生方面的議案、建議,特別是2007年十屆全國人大五次會議期間,提出相關議案、建議的代表就有1000名之多!
群眾的強烈呼聲,促使國務院有關部門不斷加快法律起草步伐。2005年10月,事關食品安全源頭的農產品質量安全法草案提交審議,并于次年4月表決通過。但這部法律針對的只是農業初級產品,食品安全其他重要領域依然缺少有效法律規范,人民群眾的呼聲依然急迫。
2007年12月,歷經艱難曲折,食品安全法草案終于趕上了全國人大常委會當年最后一次會議……
社會保障是百姓生活的“安全網”,但因種種原因,作為我國社會保障領域基本法的社會保險法遲遲未能出臺。
人民在期待,代表在督促。2009年3月,十一屆全國人大代表姜健將一份長達一萬三千多字的議案提交給大會,要求盡快出臺實施社會保險法。為了撰寫這份議案,姜健多次深入城鎮、農村調研。
“作為一名稱職的人大代表,寫進議案的應該是群眾關心、亟待解決的問題。”姜健這樣說。實際上,在20多年人大代表履職期間,姜健調研次數已近3000次之多!
在各界滿含期待的目光中,2010年10月,全國人大常委會高票通過社會保險法。這部社保領域的綜合性大法,對社會保險制度作出全面規定,用法律為億萬群眾編織起一張“安全防護網”……
60余載風雨兼程,共和國的立法進程波瀾壯闊——
一部部反映億萬群眾意愿的法律不斷誕生,一次次基層民聲上升為國家意志——這,正是中國特色社會主義法律體系的民主本色……
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