由人民的深度參與完成——共和國(guó)的法律，是“問(wèn)法于民”、匯集民智的結(jié)晶，體現(xiàn)出鮮明的人民特性

徹底告別“朕即法律”的專制，奮力開辟“問(wèn)法于民”、民主立法的人民共和國(guó)“鑄法之路”，這是新中國(guó)第一批立法者的歷史任命——

曾經(jīng)參加過(guò)1954年憲法起草輔助工作的許崇德，見證了這部根本大法誕生的全過(guò)程。當(dāng)年的一件“小事”，讓年逾八旬的老人記憶猶新——

1954年6月，憲法草案公布，交付全民討論。當(dāng)時(shí)中國(guó)南方發(fā)生百年一遇的水災(zāi)，許多地方的人們?cè)诮躺弦贿吙购?，一邊抽時(shí)間討論憲法草案，并用防水油紙把討論記錄包好，準(zhǔn)備送往北京?！肮繁粵_壞了，鐵路也不通，最后為了趕時(shí)間就用飛機(jī)送。用飛機(jī)送材料，在當(dāng)時(shí)是非常不簡(jiǎn)單的事情！”許崇德回憶說(shuō)：“一捆捆用桐油紙包著的討論記錄送到我們手中，大家都非常感動(dòng)。”

歷時(shí)3月之久，1．5億人參加討論，提出意見138萬(wàn)條……新中國(guó)第一部憲法首開全民參與、民主立法的時(shí)代風(fēng)氣，永遠(yuǎn)載入了中國(guó)立法史冊(cè)。

充分聽取民意，廣泛集中民智——共和國(guó)第一代立法者開創(chuàng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在改革開放新時(shí)期得到繼承、弘揚(yáng)。這是20世紀(jì)80年代，最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)向社會(huì)全文公布、廣泛征求意見的法律草案清單——

1982年4月，全國(guó)人大常委會(huì)決定公布憲法修改草案，交付全國(guó)人民討論。全國(guó)80％左右的成年公民參加討論，僅貴州省就有46000多名專家、學(xué)者和各界人士參加了2200多次座談會(huì)。許多重要的合理的意見都得到采納，具體規(guī)定作了許多補(bǔ)充和修改，共計(jì)近百處。